本书系统总结了地质资料汇交监管业务基础及汇交监管业务体系建设的有关内容，阐述了地质资料汇交监管平台的结构、组成、数据规范等方面的研究成果，还介绍了汇交监管平台的基本功能及其在相关单位的应用实践。 本书是地质资料汇交监管业务及应用方面的系统研究成果，可供从事地质资料管理与服务、矿政管理等方面的工程技术人员、地质勘探工作者及其他从事相关领域研究的人员参阅。

前言 自2002年国务院公布《地质资料管理条例》（国务院令第349号）、2003年国土资源部发布《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）以来，地质资料汇交人的汇交意识不断增强，地质资料馆藏机构管理服务水平不断提高，国土资源行政主管部门监管力度不断加大，地质资料的汇交、保管和服务取得明显成效。但仍存在地质资料汇交不及时、应当汇交的没有汇交、部分汇交资料质量不符合要求等问题。为解决地质资料汇交中存在的突出问题，切实履行法律法规赋予各级地质资料管理部门的职责，进一步加大地质资料汇交监管力度，着力用信息化手段提升地质资料汇交监管水平，实现地质资料汇交的在线网络监管，确保应交尽交，全面保障地质资料汇交数据基础，以汇交保障服务，提高地质资料管理能力和服务经济社会发展水平。 为此，国土资源部出台《国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知》（国土资发〔2010〕32号）、《国土资源部关于印发〈地质资料汇交监管平台建设工作方案〉的通知》（国土资发〔2011〕78号）等文件，要求通过掌握地质工作项目信息，建立全国地质资料汇交监管平台。全国地质资料馆在国土资源部储量司及中国地质调查局的组织领导下，在总结前期工作经验的基础上，结合地质资料管理业务实际，进一步完善地质资料汇交监管业务建设的目标、手段及方法，对全国地质资料汇交监管平台的功能进行了全面升级，保障了地质资料汇交监管平台稳定运行。 近年来，依托地质资料汇交监管平台加强了地质资料汇交监管业务建设与实践研究工作，对于规范地质资料汇交管理、加大地质资料汇交监管力度、提高全国地质资料汇交监管水平发挥了重要作用，主要取得以下成果。第一，创新与完善了地质资料汇交监管方式。地质资料汇交监管工作实施以来，地质资料管理部门变“坐等汇交”的工作方式为“主动监管汇交资料”，明确了监管什么、怎么监管，通过汇交监管平台，实现了对成果、原始和实物地质资料汇交的统一全程监管。第二，建立地质资料汇交监管机制，实现多级监管。完善了部省两级、委托保管、中央出资及汇交人为一体的汇交监管组织体系，各级国土资源主管部门与馆藏机构各负其责、协调配合，及时更新汇交监管数据源，建立了汇交监管长效机制，地质资料汇交监管平台成为地质资料汇交管理的重要手段及抓手。第三，构建了地质资料汇交监管业务流程及方法。以部省两级批准的探矿权、采矿权，中央（地方）出资的地质工作项目为重点，针对不同的汇交渠道，建立监管业务流程与基本方法，从汇交、转送、逾期、延期、催交、通报、公示等阶段建立汇交监管节点，实现重要监管节点的实时记录及业务流转，确保汇交监管及时准确。第四，建立地质资料汇交监管业务规范及制度。以统一汇交、有法必依、权益保护，以汇交保障服务，以公开促监管为原则，构建了地质资料汇交监管的业务、数据规范及运行制度。第五，建成全国地质资料汇交监管平台，实现了三个“统一”：统一系统框架，统一不同汇交渠道的地质资料监管方式，统一成果、原始、实物地质资料监管，全国地质资料汇交监管平台全面推广应用，系统运行稳定、可靠。 本书共10章，由吴小平负责全书统稿，王黔驹、颜世强负责审阅。具体分工如下：吴小平、王黔驹撰写第1章；王黔驹、吴小平撰写第2章；颜世强、吴小平撰写第3章；吴小平、彭颖平撰写第4章；吴小平、彭雪通撰写第5章；王黔驹、许百泉、赵明撰写第6章；丁克永、李春彦撰写第7章；连健、张慧军、刘宏撰写第8章；吴小平、马飞飞撰写第9章，吴小平撰写第10章。本书中部分文字及图片由李慧、李珅、宗莉晨、张惠等校对及制作。 在项目工作及本书编写过程中，国土资源部矿产资源储量司许大纯研究员、王少波研究员，中国地质调查局总工程师室陈辉研究员，中国地质调查局发展研究中心严光生研究员、邓志奇研究员、张新兴研究员、谭永杰研究员，中国地质图书馆单昌昊研究员，国土资源实物地质资料中心刘凤民研究员，国土资源部信息中心曾建鹰研究员，国土资源部咨询研究中心李裕伟研究员，中国地质调查局王保良研究员、姜作勤研究员等专家多次进行指导和帮助，在此特向他们表示衷心感谢！ 在系统应用过程中，中国地质调查局、国土资源部信息中心、国土资源实物地质资料中心、中国地质调查局六大区中心及各省（区、市）国土资源主管部门及其地质资料馆藏机构，以及中石油、中石化、中海油、延长油矿及所属地质资料委托保管单位的同仁对地质资料汇交监管平台建设工作给予了大量的帮助及建议，在此一并表示感谢。 由于本书编写时间仓促，加上作者的水平有限，文中疏漏和不足之处在所难免，请专家和读者不吝赐教。 著者 2015年6月

目录 第1章 概述 1 1.1 研究背景 2 1.2 研究意义 3 1.3 研究现状 5 1.4 取得成果 8 第2章 地质资料汇交监管业务基础 11 2.1 地质资料汇交管理法规制度 12 2.2 地质资料汇交监管基本概念 14 第3章 地质资料汇交监管业务体系 23 3.1 地质资料汇交监管基本原则及目标范围 24 3.2 地质资料汇交监管手段及要求 25 3.2.1 地质资料汇交监管手段 25 3.2.2 地质资料汇交监管要求 26 3.3 地质资料汇交监管方法与过程 31 3.3.1 地质资料汇交监管方法 31 3.3.2 地质资料汇交监管过程 31 3.4 地质资料汇交监管业务规范 34 第4章 地质资料汇交监管平台结构与功能 35 4.1 地质资料汇交监管平台业务总体框架 36 4.1.1 基本定位 36 4.1.2 基本原则 36 4.1.3 总体框架 37 4.1.4 主要内容 40 4.2 地质资料汇交监管平台需求集成 43 4.2.1 用户分析 43 4.2.2 数据需求 44 4.2.3 功能需求 45 4.2.4 性能要求 48 4.2.5 部署需求 50 4.2.6 接口需求 51 4.3 地质资料汇交监管平台结构设计 51 4.3.1 总体结构 51 4.3.2 技术解决方案 53 4.3.3 安全体系设计 54 4.3.4 关键功能点的集成 56 4.4 地质资料汇交监管平台流程设计 59 4.4.1 基本业务流程 59 4.4.2 油气地质资料汇交监管流程 63 4.4.3 地质调查资料汇交监管流程 64 4.5 地质资料汇交监管平台基本功能 65 4.5.1 矿权/项目管理 66 4.5.2 资料接收 67 4.5.3 资料验收 67 4.5.4 汇交监管 70 4.5.5 资料转送 71 4.5.6 汇交人管理 71 4.5.7 综合查询 72 4.5.8 统计分析 72 4.5.9 系统管理 72 第5章 地质资料汇交监管平台数据规范及集成 73 5.1 地质资料汇交监管数据内容 74 5.2 地质资料汇交监管数据规范 75 5.2.1 项目信息 75 5.2.2 资料清单 78 5.2.3 管理文书 83 5.2.4 用户信息 84 5.3 地质资料汇交监管数据流程 84 5.3.1 矿权/项目建立 85 5.3.2 地质资料汇交信息上报流程 86 5.3.3 地质资料验收确认 87 5.3.4 地质资料汇交凭证发放 88 5.4 地质资料汇交监管数据库模型及结构 89 5.4.1 汇交监管数据库模型 89 5.4.2 汇交监管数据表结构 91 5.4.3 数据接口设计 101 第6章 地质资料汇交监管应用 109 6.1 地质资料汇交监管子系统概述 110 6.2 地质资料汇交监管子系统使用 115 6.2.1 办公信息 115 6.2.2 任务管理 116 6.2.3 资料接收确认 124 6.2.4 补充修改通知书发放 125 6.2.5 资料验收确认 127 6.2.6 汇交凭证发放 133 6.2.7 资料催交 136 6.2.8 汇交监控 137 6.2.9 资料转送 138 6.2.10 保护登记 141 6.2.11 综合查询 142 6.2.12 系统管理 143 第7章 油气地质资料汇交监管应用 145 7.1 油气地质资料汇交监管子系统概况 146 7.2 系统功能 151 7.2.1 办公信息 151 7.2.2 任务管理 152 7.2.3 资料验收确认 155 7.2.4 汇交凭证发放 166 7.2.5 资料催交 169 7.2.6 汇交监控 171 7.2.7 保护登记 172 7.2.8 综合查询 174 第8章 地质调查资料汇交监管应用 167 8.1 地质调查资料汇交监管子系统概述 168 8.2 系统功能 171 8.2.1 任务管理 171 8.2.2 资料接收确认 173 8.2.3 资料验收确认 175 8.2.4 汇交凭证发放 178 8.2.5 资料催交 181 8.2.6 资料转送 182 8.2.7 汇交监控 186 8.2.8 综合查询 187 第9章 地质资料汇交人监管子系统应用 189 9.1 地质资料汇交人监管子系统概述 190 9.2 汇交人监管子系统功能介绍 191 9.2.1 汇交人注册与登录 191 9.2.2 汇交人监管子系统功能结构 194 9.2.3 系统首页 195 9.2.4 矿权/项目信息查看 195 9.2.5 地质资料汇交信息查看 198 9.2.6 实物汇交信息上报 201 9.2.7 账户设置 203 第10章 总结 205 10.1 汇交监管数据分析 206 10.2 应用效果 207 10.3 工作建议及展望 208 附录 地质资料汇交监管平台建设工作方案 211 参考文献 236

吴小平，中国地质调查局发展研究中心工程师，2009年6月至今在中国地质调查局发展研究中心从事地质资料管理工作，具有丰富的地质资料管理经验