本书以能力为本位，以实践案例为驱动，全面、深入地介绍了我国现行房地产方面的主要法律与制度，主要包括我国房地产开发用地、城乡规划、城市房屋拆迁、工程建设、房地产开发、房地产交易、房地产登记、房地产中介、物业服务等方面的法律与制度。本书既可以作为高职高专房地产专业教学用书，也可以作为房地产业专业人员岗位培训及资格考试的参考用书，还可以作为房地产行政管理人员、专业技术人员工具用书。

为理解把握我国现行房地产业方面的法律、法规、政策体系，本书以相应法案为悬念，先行找到法律依据，再做法理描述。这种新型 “理论够用、案例驱动”编写模式，读起来、用起来，形象具体，有血有肉，不感抽象乏味，为教学互动、教学相长、乐教乐学创造条件。全书每章都配有若干个驱动案例、思考题、特别提示等，以便教师精讲、学生参与，注重法案教学，兼顾资格认证，实现“以做带学、以学帮学、以评促学”的教学理念。 市场经济是法制经济，随着我国土地使用制度改革、城乡一体化建设、住房商品化的推行及房地产市场的繁荣与发展，每名从事房地产的工作者都应当全面了解、熟悉或掌握《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》四部相关联的法律基本知识及与房地产法律配套的行政法规、部门规章等，以促进我国房地产业的健康发展。基于此，本书以上述四部法律为主线，结合其他相关的法律、行政法规、部门规章、制度等，对我国房地产活动涉及的法律与制度做了简明而全面的介绍。 本书主要包括：① 房地产法律入门；② 房地产开发用地法律与制度；③ 城乡规划法律与制度；④ 城市房屋拆迁法律与制度；⑤ 工程建设法律与制度（以《中华人民共和国建筑法》所确定的五项基本制度为主要内容）；⑥ 房地产开发、交易、登记、中介服务、物业服务法律与制度。各模块按照市场经济条件下，房屋开发建造顺序，即用地→规划→建造安装→房地产开发经营（拆迁、开发、交易、登记、中介服务、物业服务）的顺序展开，环环相扣。 全书课堂讲授以一学期64课时为宜，使用时可根据各校实际情况选择详略，进行取舍。 全书由唐茂华主编，负责全书的总体设计与修改、定稿，并独立编写第1章、第3章、第5章，参与编写第2章、第7章、第10章；特邀湖南经典房地产评估咨询有限公司董事长、英国皇家特许测量师李登科任副主编，独立编写第4章，并参与编写第2章、第9章；湖南城建职业技术学院房地产、物业管理教研室主任曾福林任副主编，独立编写第6章、第8章，并参与编写第9章；王娟编写第7章；舒盈渊编写第10章。 本书由湖南城建职业技术学院高级工程师、国家注册房地产估价师、注册造价工程师黄晔主审，其在全书写作过程中予以精心指导、认真审阅并提出许多宝贵意见，本人谨此表示衷心感谢。 本书在编写过程中，得到湖南城建职业技术学院与湖南经典房地产评估咨询有限公司的大力支持，参考了大量文献资料，在此谨向他们表示衷心的感谢。由于作者水平所限，书中难免存在不妥之处，恳请读者在使用过程中给予指正并提出宝贵意见。 唐茂华 2009年1月

第1章 绪论 1 　　　　1.1 房地产法律规范 1 　　　　1.2 房地产法律关系与法律事实 5 　　　　1.3 房地产法律责任 8 　　　　1.4 房地产纠纷的处理 12 　　　　本章小结 17 　　　　思考题 17 第2章 房地产开发用地法律与制度 18 　　　　2.1 我国现行土地法律与制度 18 　　　　2.2 集体土地征收 22 　　　　2.3 国有土地使用权出让与划拨 27 　　　　2.4 闲置土地 36 　　　　本章小结 38 　　　　思考题 38 第3章 城乡规划法律与制度 39 　　　　3.1 城乡规划基本概念及城乡规划基本内容 39 　　　　3.2 城乡规划的编制与审批 42 　　　　3.3 城乡规划的实施 46 　　　　本章小结 53 　　　　思考题 53 第4章 城市房屋拆迁法律与制度 54 　　　　4.1 城市房屋拆迁概述 54 　　　　4.2 城市房屋拆迁补偿与安置 59 　　　　4.3 城市房屋拆迁纠纷 64 　　　　4.4 城市房屋拆迁补偿标准与拆迁估价 68 　　　　本章小结 73 　　　　思考题 73 第5章 工程建设法律与制度 74 　　　　5.1 工程建设法律与制度概述 74 　　　　5.2 工程报建与施工许可 83 　　　　5.3 工程建设招标投标与工程建设监理 91 　　　　5.4 建筑安全生产与工程质量管理 98 　　　　本章小结 103 　　　　思考题 103 第6章 房地产开发法律与制度 105 　　　　6.1 房地产开发企业的管理 105 　　　　6.2 房地产开发项目管理 110 　　　　6.3 房地产项目经营管理制度 114 　　　　本章小结 123 　　　　思考题 124 第7章 房地产交易法律与制度 125 　　　　7.1 房地产交易概述 125 　　　　7.2 商品房销售管理 128 　　　　7.3 房地产转让管理 136 　　　　7.4 房屋租赁管理 139 　　　　7.5 房地产抵押管理 141 　　　　本章小结 153 　　　　思考题 153 第8章 房地产登记法律与制度 154 　　　　8.1 房地产登记概述 154 　　　　8.2 房地产登记制度 157 　　　　8.3 房地产登记信息查询 176 　　　　8.4 房地产权属档案管理 182 　　　　8.5 房地产面积测算 187 　　　　本章小结 193 　　　　思考题 193 第9章 房地产中介服务法律与制度 194 　　　　9.1 房地产中介服务行业管理概述 194 　　　　9.2 房地产估价管理 200 　　　　9.3 房地产经纪人管理 215 　　　　9.4 住房置业担保管理 220 　　　　9.5 房地产中介服务行业信用管理 223 　　　　本章小结 227 　　　　思考题 228 第10章 物业服务法律与制度 229 　　　　10.1 物业服务概述 229 　　　　10.2 《物业管理条例》立法原则与确立的基本制度 234 　　　　10.3 物业服务的实施与物业服务收费 238 　　　　本章小结 249 　　　　思考题 249 参考文献 250

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