本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕我国工业经济当前的重点、热点、难点问题进行研究，特别是对制造业高质量发展过程中所面临的机遇与挑战进行深度分析，构建了成熟的指标体系。 全书围绕“工业高质量发展”，遵循新发展理念，紧密结合制造强国建设的主要目标，充分吸纳“供给侧结构性改革”对工业经济发展的新要求，全面剖析了工业发展质量的内涵，明确了构建评价体系的基本原则和主要思路，并在往年评价体系的基础上，对一些指标进行了适时调整，对全国和各省（区、市）的工业发展质量，以及工业主要行业发展质量进行了评价。

前 言 2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对世界各国带来了前所未有的冲击。主要发达经济体一方面意识到产业链供应链安全的重要性，加快推动产业链供应链本地化、区域化和多元化；另一方面重新思考产业政策的重要性，加快出台人工智能、半导体等产业政策，抢占产业制高点，全球产业竞争更加激烈。 2020年，面对国内外复杂形势，党的十九届五中全会提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要战略部署，为我国应对复杂严峻的经济形势，做好当前和未来较长时期经济发展工作提供了战略方向。在习近平总书记带领和党中央、国务院统筹部署下，我国取得了疫情防控的阶段性胜利，工业企业复工复产快速推进，成为主要经济体中唯一实现正增长的国家。然而，我国工业经济发展中存在的结构性矛盾也在此次疫情中暴露无遗，产业基础高级化和产业链现代化任重道远，传统工业增长动能趋弱，新动能尚未发挥出支撑工业经济增长的主要作用，新旧动能转换尚需时日。在此背景下，加快推进制造强国战略，加快推动工业高质量发展，增强我国工业特别是制造业的国际竞争力迫在眉睫。 本书深入研究“工业发展质量”，目的在于考量我国各省（区、市）工业经济及各工业行业在上述新的发展背景和环境下的发展进程。“工业发展质量”是指在一定时期内一个国家或地区工业发展的优劣状态，综合反映了速度、结构、效益、创新、资源、环境及信息化等方面关系的协调程度。本书通篇围绕“工业高质量发展”，遵循新发展理念，紧密结合制造强国建设的主要目标，充分吸纳“供给侧结构性改革”对工业经济发展的新要求，全面剖析工业发展质量的内涵，明确构建评价体系的基本原则和主要思路，在往年评价体系的基础上，对20项指标进行了适时的调整，对过去近十年全国及各省（区、市）的工业发展质量，以及工业主要行业发展质量进行了评价。 在研究过程中，我们深刻体会到，工业发展质量内涵丰富，构建一套相对合理的评价体系，并对全国、各省（区、市）以及工业行业进行评价，是一项极富挑战性和创造性的工作，具有现实意义。年度中国工业发展质量蓝皮书已连续推出了7版，引发了学术界的广泛关注和热烈反响，《2020—2021年中国工业发展质量蓝皮书》在认真吸收和采纳行业专家及学者具有建设性的建议和意见的基础上，对2020年我国工业发展质量相关热点、重点和难点问题进行透析，期望能够引起更多国内外学术界有识之士的共同关注。 由于时间、精力、能力有限，虽谨思慎为、几经推敲，但本书不足之处在所难免，恳请业界同人不吝赐教。

目 录 理 论 篇 第一章 理论基础 002 第一节 研究背景和文献综述 002 第二节 工业发展质量的概念及研究意义 006 第二章 评价体系 009 第一节 研究思路 009 第二节 基本原则 012 第三节 指标体系 013 第四节 评价方法 018 第五节 数据来源及说明 020 全 国 篇 第三章 全国工业发展质量分析 023 第一节 全国工业发展质量指数走势分析 023 第二节 全国工业发展质量分类指数分析 025 第四章 工业大类行业发展质量分析与评价 031 第一节 评价体系构建与数据收集 031 第二节 工业大类行业发展质量指数分析与评价 032 区 域 篇 第五章 四大区域工业发展质量评价与分析 037 第一节 四大区域截面指数分析 037 第二节 四大区域分类指数分析 039 第六章 地方省市工业发展质量评价与分析 043 第一节 梯队分析 043 第二节 分类指数分析 048 第三节 地区分析 051 专 题 篇 第七章 工业高质量发展专题研究 165 第一节 “十三五”我国区域工业发展呈现五大特征 165 第二节 关键核心技术攻坚战需要打好“四大战役” 172 第三节 我国区域工业经济运行特点及建议 175 第四节 加快构建我国制造业参与国内国际双循环的新发展格局 180 第五节 从世界500强榜单看中美制造业实力演变 184 第八章 “新基建”专题研究 189 第一节 “新基建”建设运营面临的风险及建议 189 第二节 “十四五”时期我国特高压项目带动输变电设备发展趋势研判 193 第三节 区块链赋能“新基建”四方面及建议 200 第四节 专项债支持“新基建”需突破的三大瓶颈及建议 203 第九章 工业财税金融政策专题研究 207 第一节 从“两会”看支撑制造业高质量发展的财税政策走向及建议 207 第二节 全球数字税争议焦点及对我国相关产业的影响 210 第三节 数字经济是否存在税收流失风险？ 214 第四节 高度关注数字税对我国相关产业的影响 218 第五节 OECD数字服务税双支柱框架解读 220 第十章 新能源汽车及智能网联汽车专题研究 225 第一节 美国智库CSIS报告对我国新能源汽车产业发展的三点启示 225 第二节 德国促进新能源汽车行业发展政策的启示 228 第三节 疫情背景下智能网联汽车及相关技术发展新机遇 232 第四节 从“全球汽车零部件供应商百强榜”看我国本土企业发展 差距 235 第五节 “新基建”背景下新能源汽车充电桩行业发展前景、技术特征 及建议 239 展 望 篇 第十一章 形势展望 244 第一节 2020年工业经济运行特点 244 第二节 2021年工业形势展望 250 第十二章 政策展望 255 第一节 切实增强制造业创新能力 255 第二节 稳步提升产业链供应链现代化水平 257 第三节 大力推动制造业全产业链优化升级 258 第四节 加快构建制造业双循环发展新格局 259 后记 260