本书为普通高等教育“十一五”国家级规划教材，在简要阐述管理基础理论与图书馆管理历史沿革的基础上，探讨了现代图书馆管理的原理、方法和职能，并尝试将现代管理中的战略管理、再造工程、全面质量管理、服务管理、人力资源管理、经费管理、组织文化与公共关系、危机管理等理论与方法纳入了图书馆管理的内容，力争能够用现代管理的理论去解决图书馆管理中的实际问题，同时也使本书在图书馆管理教材的体系、结构和内容方面有较大的突破。这是一部能够反映现代图书馆管理理论与实践的教材。 本书可作为高等学校图书馆学、情报学及信息管理专业相关课程的教材，也可供图书馆工作人员参考。

后 记 改革开放以来，我国的图书馆事业得到了迅速的发展。在全国许多地区，图书馆作为社会文化和信息基础设施成为了重点建设项目，新图书馆建筑如雨后春笋不断出现，数字图书馆网络也如常青枝藤不断蔓延，一个覆盖全社会的图书馆服务体系正在形成。可以毫不夸张地说，今天，我国许多图书馆的硬件条件已经可以和发达国家的图书馆相媲美。但如何使图书馆发挥出更大的社会效益和经济效益，更好地满足社会对图书馆服务的需求，也同时成为了图书馆管理者和图书馆工作人员需要认真思考的问题。 图书馆是一个发展着的有机体。任何时代的任何形式的图书馆，都存在着如何科学管理的问题。长期以来，图书馆学一直围绕着图书馆管理的相关问题在进行深入的研究，图书馆学专业教育也一直将图书馆管理作为核心课程之一。然而，在当前社会经济、科学、文化发生了巨大变化的环境下，以一般管理理论和方法为基础的图书馆管理，是否也应该随着现代管理理论和方法的变化而有所发展呢？处在社会变革时期的图书馆管理是否需要有更加科学、有效的理论和方法来进行指导呢？答案是肯定的。为此，在教育部普通高等教育“十一五”国家级规划教材的支持下，一批在我国高校图书馆学专业任教或在图书馆工作的同志，共同承担起了编写一部能够全面反映现代图书馆管理理论与实践的教材的任务。 与以往同类教材不同的是，本书在简要阐述管理基础理论与图书馆管理历史沿革的基础上，探讨了现代图书馆管理的原理、方法和职能，并尝试将现代管理中的战略管理、再造工程、全面质量管理、服务管理、人力资源管理、经费管理、组织文化与公共关系、危机管理等理论与方法纳入了图书馆管理的内容，力争能够用现代管理理论解决图书馆管理中的实际问题，同时也使本书在图书馆管理教材的体系、结构和内容方面有较大的突破。 本书由徐建华提出编写的初步框架和大纲，刘兹恒、张久珍参与策划并提出修改建议。各章的编写者为：第1章，徐建华、吴萌；第2章，徐建华、安小冰；第3章，金胜勇、白献阳；第4章，徐建华、白献阳；第5章，罗曼；第6章，桑良至；第7章，徐建华、那文忠；第8章，史建恩、宗妮；第9章，唐琼、罗曼；第10章，刘兹恒。全书由刘兹恒、张久珍统稿。此外，北京大学信息管理系研究生刘雅琼、王秀粉、王雅男、白珊珊、郑晰少、李振等也参与了本书的部分资料搜集或校对工作。 本书在编写过程中广泛吸收了前人的研究成果，参考和引用了大量的相关著述，在此谨致以诚挚的谢意！电子工业出版社的冯小贝为本书的出版做了大量的工作，特此致谢！ 本书从策划到出版，历时4年。由于是多人参加编写，写作风格不完全相同，各人交稿时间也有先后，使得本书所反映的体例和资料采集时间没有达到完全一致。尽管在统稿时做了一些弥补，但问题仍然存在。而现代图书馆管理理论与实践处在不断发展变化之中，本书对此把握还不充分，再加上作者受学识水平之限，使本书的疏漏和讹误在所难免，恳请读者在阅读和使用本书的时候予以批评指正。 刘兹恒 2010年4月5日

第1章 管理基础理论与图书馆管理的历史沿革 1 1.1 管理基础理论的历史沿革 1 1.1.1 古代管理实践与思想雏形 1 1.1.2 近代管理思想与理论 2 1.1.3 第二次世界大战后的管理理论丛林 6 1.1.4 现代管理理论 8 1.2 图书馆管理的历史沿革 11 1.2.1 古代的图书馆管理实践 11 1.2.2 近代的图书馆管理实践 16 1.2.3 现代的图书馆管理实践 20 参考文献 31 第2章 现代图书馆管理的原理、方法、职能 32 2.1 现代图书馆管理概述 32 2.1.1 现代图书馆管理定义综述 32 2.1.2 现代图书馆管理的内容和特征 33 2.2 现代图书馆管理的适用原理及其应用 34 2.2.1 系统原理 34 2.2.2 整分合原理 35 2.2.3 制约适度原理 36 2.2.4 反馈原理 37 2.2.5 弹性原理 38 2.2.6 动力激励原理 39 2.2.7 人本原理 40 2.3 现代图书馆管理的适用方法及其应用 40 2.3.1 行政方法 40 2.3.2 经济方法 42 2.3.3 法律方法 43 2.3.4 思想教育方法 45 2.3.5 咨询顾问方法 46 2.3.6 统计方法 47 2.4 现代图书馆管理的基本职能及其应用 48 2.4.1 计划职能 48 2.4.2 组织职能 53 2.4.3 领导职能 59 2.4.4 控制职能 70 参考文献 73 第3章 现代图书馆战略管理 74 3.1 现代图书馆战略管理概述 74 3.1.1 战略和战略管理的一般原理 75 3.1.2 现代图书馆战略管理的概念 78 3.2 现代图书馆战略管理的层次和内容 80 3.2.1 现代图书馆战略管理的层次 80 3.2.2 现代图书馆战略管理的内容 81 3.3 现代图书馆战略管理的条件分析 83 3.3.1 现代图书馆的外部环境 83 3.3.2 现代图书馆的内部条件 90 3.3.3 现代图书馆的核心竞争力 93 3.4 现代图书馆战略管理的制定与实施 95 3.4.1 现代图书馆战略的制定 95 3.4.2 现代图书馆的战略实施 97 参考文献 99 第4章 现代图书馆再造工程 101 4.1 再造工程理论概述 101 4.1.1 再造工程的概念 101 4.1.2 再造工程的实施流程 103 4.1.3 再造工程的注意事项 105 4.1.4 再造工程理论的应用 106 4.2 现代图书馆业务流程的再造与重组 107 4.2.1 传统图书馆业务流程概述 107 4.2.2 传统图书馆业务流程的问题分析 108 4.2.3 现代图书馆业务流程重组的基本原则和方向 110 4.3 现代图书馆组织结构的再造与重组 114 4.3.1 组织结构与业务流程的比较 114 4.3.2 传统图书馆的组织结构及其问题分析 114 4.3.3 现代图书馆组织结构的重新设计 116 4.3.4 现代图书馆组织变革的阻力及解决办法 117 4.3.5 我国当前图书馆业务流程和组织机构重组 的现状简介 118 参考文献 121 第5章 现代图书馆全面质量管理 124 5.1 现代图书馆全面质量管理的一般原理 124 5.1.1 现代图书馆质量的含义 124 5.1.2 现代图书馆全面质量管理的含义 125 5.1.3 现代图书馆全面质量管理的要素 127 5.1.4 现代图书馆全面质量管理的模型 129 5.2 全面质量管理在现代图书馆工作中的应用 137 5.2.1 全面质量管理在编目工作中的应用 137 5.2.2 现代图书馆工作中有助于推行全面质量管理 的可行方式 141 5.3 现代图书馆全面质量管理的核心 142 5.3.1 现代图书馆信息产品质量管理 142 5.3.2 现代图书馆信息服务质量管理 146 参考文献 151 第6章 现代图书馆服务管理 153 6.1 图书馆服务的特征 153 6.1.1 服务是图书馆的本质属性 153 6.1.2 图书馆服务的公益性 154 6.1.3 图书馆服务的公平性 155 6.1.4 图书馆服务的开放性 156 6.1.5 图书馆服务的针对性 157 6.2 图书馆用户服务管理 158 6.2.1 读者至上的服务管理思想 158 6.2.2 不同用户群体的服务管理 159 6.2.3 不同类型用户的图书馆服务管理 163 6.3 图书馆服务管理的主要内容 166 6.3.1 数字参考服务管理 166 6.3.2 视听服务管理 166 6.3.3 馆际互借服务管理 167 6.3.4 阅读推广服务管理 167 6.3.5 文献增值服务管理 168 6.4 图书馆服务管理的要求 168 6.4.1 图书馆服务的规范化 168 6.4.2 图书馆服务的标准化 169 6.4.3 图书馆服务的人性化 170 参考文献 171 第7章 现代图书馆人力资源管理 173 7.1 人力资源和人力资源管理 173 7.1.1 人力资源的含义和特点 173 7.1.2 人力资源管理的内涵与发展 174 7.1.3 人力资源管理的理论基础 174 7.1.4 现代图书馆人力资源管理的环境 175 7.1.5 现代图书馆人力资源管理的现状与要求 176 7.1.6 现代图书馆人力资源管理理念的变革 177 7.2 现代图书馆人力资源战略管理 177 7.2.1 战略管理与人力资源管理战略 177 7.2.2 现代图书馆人力资源战略环境分析 178 7.2.3 现代图书馆人力资源战略规划与制定 179 7.2.4 现代图书馆人力资源战略的实施与评价 179 7.2.5 现代图书馆人力资源战略管理过程 180 7.3 现代图书馆人力资源规划与需求分析 181 7.3.1 人力资源规划概述 181 7.3.2 现代图书馆人力资源需求分析 182 7.3.3 现代图书馆人力资源规划的制定与实施 183 7.4 现代图书馆工作分析与职位评价 183 7.4.1 工作分析与职位评价概述 183 7.4.2 工作分析的内容及方法 185 7.4.3 现代图书馆职位评价适用方法 186 7.5 现代图书馆人力资源的获取 187 7.5.1 现代图书馆馆员的招聘 187 7.5.2 现代图书馆馆员的选择与录用 187 7.6 现代图书馆人力资源绩效评估与激励管理 189 7.6.1 现代图书馆人力资源绩效评估与管理 189 7.6.2 现代图书馆人力资源的激励管理 192 7.7 现代图书馆人力资源的薪酬福利设计与管理 194 7.7.1 公共部门人力资源的薪酬概述 194 7.7.2 现代图书馆人力资源薪酬设计 195 7.7.3 现代图书馆人力资源管理中的福利与保险问题 196 7.8 现代图书馆人力资源的培训与开发 197 7.8.1 现代图书馆人力资源培训的原则 197 7.8.2 现代图书馆人力资源培训的内容与方法 198 7.8.3 现代图书馆人力资源培训的过程 199 7.9 现代图书馆馆员职业生涯开发与管理 200 7.9.1 现代图书馆馆员职业生涯开发与管理概述 200 7.9.2 现代图书馆馆员职业生涯开发与管理的方法 201 7.9.3 现代图书馆馆员职业生涯开发与管理的实施 204 参考文献 208 第8章 现代图书馆的经费管理 210 8.1 图书馆经费管理 210 8.1.1 图书馆日常经费预算 210 8.1.2 图书馆收入的管理 210 8.1.3 图书馆的支出管理 212 8.1.4 图书馆结余的管理 213 8.1.5 专用基金的管理 213 8.1.6 资产的管理 214 8.1.7 负债的管理 217 8.1.8 财务报告和分析 217 8.2 我国图书馆经费现状及原因分析 219 8.2.1 我国图书馆的经费短缺状况 219 8.2.2 我国图书馆经费状况的原因分析 219 8.2.3 我国图书馆经费短缺的危害 220 8.3 图书馆经费现状的解决途径分析 221 8.3.1 传统图书馆经费的主要来源 222 8.3.2 多方寻求图书馆的经费来源 222 8.3.3 我国图书馆经费管理不善及其弊端 224 8.3.4 加强图书馆经费的管理 225 参考文献 228 第9章 现代图书馆的组织文化与公共关系 230 9.1 现代图书馆的组织文化 230 9.1.1 建设现代图书馆组织文化的必要性 230 9.1.2 现代图书馆组织文化的特点和内容 232 9.1.3 现代图书馆组织文化的建立 234 9.2 美国图书馆与知识自由 235 9.2.1 知识自由是美国图书馆的核心价值观与精神 236 9.2.2 ALA知识自由政策 237 9.2.3 ALA知识自由机构 240 9.3 现代图书馆形象及其塑造 241 9.3.1 现代图书馆形象概述 241 9.3.2 现代图书馆形象塑造 245 9.4 现代图书馆的公共关系 248 9.4.1 现代图书馆公共关系的含义 248 9.4.2 现代图书馆开展公关活动的必要性 249 9.4.3 现代图书馆的公关活动对象及特点 250 9.4.4 现代图书馆开展公关活动的方法 251 参考文献 252 第10章 现代图书馆的危机管理 254 10.1 图书馆危机 254 10.1.1 什么是图书馆危机 254 10.1.2 图书馆危机的特征 254 10.1.3 图书馆危机的类型 256 10.2 图书馆危机管理 259 10.2.1 图书馆危机管理的目标 259 10.2.2 图书馆危机管理的任务 259 10.2.3 图书馆危机管理的原则 260 10.2.4 图书馆危机管理的战略框架 261 10.3 图书馆危机管理阶段论 262 10.3.1 危机的生命周期与危机管理的基本任务 262 10.3.2 图书馆危机事前管理 263 10.3.3 图书馆危机事中管理 265 10.3.4 图书馆危机事后管理 266 10.4 图书馆危机管理文化建设 267 10.4.1 图书馆危机管理精神文化 267 10.4.2 图书馆危机管理制度文化 268 10.5 图书馆危机管理组织建设 269 10.5.1 图书馆危机管理组织的建制 269 10.5.2 图书馆危机管理组织的职能 269 10.5.3 图书馆危机管理组织的构成 271 参考文献 272 后记 273