为客观、全面、系统地记录2013 年我国农村信息化发展进程，本书的内容框架主要包括理论进展篇、基础建设篇、应用进展篇、地方建设篇、企业推进篇、发展政策篇、专家视点篇、专题调研篇、大事记篇，共9 篇37 章。报告将全面反映我国农村信息化建设状况，为业界提供全面反映中国农村信息化发展进程的详实资料，适合农业信息技术和农村信息化相关人员参考阅读。

2007年，我们主编了《中国农村信息化发展报告（2007）》，作为我国农村信息化发展的第一本蓝皮书，2014-2015年，《中国农村信息化发展报告（2013）》已经走过了9个年头，一直忠实的记录着中国农村信息化发展的全貌，九年来，我们严格按照三个基本定位记录该年度农村信息化总体进展、发展特色和重大事件，第一个基本定位就是每年要客观、全面、系统记录我国农村信息化事业的年度进展；第二个基本定位就是要每年要总结实践、凝练提升、丰富和完善农村信息化的理论体系；第三个基本定位就是每年要洞察新动向、提炼新模式、总结新观点、发现新探索、阐明新政策，以期对全国农村信息化发展有指导作用。《中国农村信息化发展报告（2014-2015）》秉承这3个基本宗旨展开。 2014-2015年是十二五规划封官之年，是全国各族人民认真学习、深刻领会和全面贯彻党的十八届五中全会精神，万众一心收好“十二五”的官，齐心协力开好“十三五”的局，起好“十三五”的步关键之年。各部委都在深入总结十二五农业农村信息化取得的成就和经验，农业部总结农业物联网试验示范工程建设成效和经验，评选出426项节本增效的农业物联网软硬件产品、技术和应用模式，并积极向全社会推介，取得了非常好的经济效益和社会效益。科技部总结国家农村信息化示范省取得经验和成绩，并不断扩大应用省份。农业生产经营信息化逐渐开题并进入主战场。 2014-2015年全国信息进村入户风生水起，2014年起，农业部在北京、辽宁等10省市22个县启动了信息进村入户试点工作，2015年又在各地积极申报的基础上，将试点范围扩大至26个省份、116个县。近两年的试点实践证明，通过村里小小的信息服务站，信息进村入户能够解决农村公益服务和社会化服务供给不足、资源分散、渠道不畅、针对性不强、便捷性不够等问题，就近为农民提供了公益服务、便民服务和代购代卖服务，把世界带进村里，把村子与世界对接，初步实现了政府得民心、企业有利润、信息员有钱赚、农民享实惠。 2014-2015年，随着互联网经济向农业农村领域的渗透，农业电子商务快速发展，目前全国农产品电商平台已超过3000家，2014年农产品网络零售交易额突破1000亿元大关，2015年的增速继续高于社会消费品网络零售的增速，保持高速增长态势，正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展、东中西部竞相迸发、农产品进城与工业品下乡双向互动的发展格局。 2014-2015年，党的十八大首次把信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化并列，作出了“四化同步”发展的战略部署。十八届五中全会公报和“十三五”规划建议都明确强调，要建设网络强国，实施“互联网+”行动，发展分享经济，实施国家大数据战略。“十三五”规划建议还提出要“推进农业标准化和信息化”。2014-2015年的中央1号文件都对农业信息化特别是农业电子商务、信息进村入户作出了部署。近些年国务院出台的有关信息消费、智慧城市、物联网、电子商务、“互联网+”、大数据等重要政策文件都把农业摆在了突出重要的位置，农业部先后出台了《推进农业电子商务发展行动计划》《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，提出了发展农业电子商务和农业农村大数据的指导思想、基本原则、总体目标和重点工作，为地方农业部门的工作赢得了主动，提供了指导。此外，《全国农业农村信息化发展“十三五”规划》也正在按时间进度起草编制。 2014-2015年，农业生产经营、管理、服务信息化实效进一步凸显。国家农业科技服务云平台上线运行，搭建了一座中央与地方、专家与农技员、农技员与农民、农民与产业间高效便捷的信息化桥梁。信息化手段与测土配方施肥结合，在吉林等地深入开展，得到了很好的应用。畜牧水产行业信息化加快发展，特别是物联网应用成效开始显现。农机调度、深松作业的物联网监控平台有效提高了农机作业的质量和效率。农产品质量安全追溯体系建设加快推进，农垦、休闲农业、种子、农药的电子商务迅速发展，民宿旅游的分享经济异军突起。以“互联网+”现代农业为主题的2015农业信息化高峰论坛和网络媒体联合推介系列活动取得空前成功，成为部署和推动农业信息化工作的一个大平台。同时，各地在政府投入、发挥企业市场主体作用、集聚资源等方面也创造了很多可复制、可推广的经验和模式。 基于上述分析，为客观、全面、系统记录2014年我国农村信息化发展进程，本书的内容框架主要包括：理论进展篇、基础建设篇、应用进展篇、地方建设篇、企业推进篇、科研创新篇、发展政策篇、专家视点篇、实践探索篇、大事记共10篇42章。 理论进展篇：进一步完善了农村信息化理论框架，对农业信息化和现代农业关系研究、农业信息化的发展阶段与规律、农业4.0、“互联网+”农业及智慧农业等相关内容进行了理论探索。 基础建设篇：该部分从农村信息化基础设施（广电网、电信网、互联网）、农村信息资源（农业网站、农业数据库）两方面系统介绍了我国农村信息化基础建设的主要进展，以期对我国农村信息化基础建设情况有一个总体的认识。 应用进展篇：该部分主要包括农业生产信息化（种植业、畜牧业、渔业）、农业经营信息化（龙头企业、农民专业合作社、农产品电子商务、农产品批发市场）、农业管理信息化、农村信息服务体系建设四个部分，对我国农村信息化发展各个领域的情况进行了介绍，以期让读者对信息技术在农业方面的应用进展有一个全面的了解。 地方建设篇：选择农村信息化建设成绩突出、特色突出、代表性强的北京、内蒙古、辽宁、上海、浙江等省市区进行介绍，总结了这些地方在2014-2015年农村信息化发展的现状、主要经验、存在的问题以及下一打算，以期为全国各地开展农村信息化建设提供借鉴。 企业推进篇：企业是应用和创新的主体，一大批企业积极推进物联网、移动互联、云计算、大数据等现代信息技术在生产、经营、管理及服务等领域的应用和创新，促进了农村信息化的健康稳定快速发展。该部分介绍了农村信息化贡献突出、农村信息化工作扎实、积极性高的中国移动、中国电信、大北农等企业在推进农业农村信息化方面所做出的探索。 科研创新篇：科研单位为农业现代化和新农村建设提供有力的技术支撑，该部分选取农业部信息中心、北京农业信息技术研究中心、中国农业大学为代表，介绍了科研创新单位的概况与机构设置以及在2014-2015年的主要工作和科研成果。 发展政策篇：随着“互联网+”的提出和国家对农业农村信息化建设的重视，各部委出台了很多促进农业农村信息化建设的政策法规，该部分介绍了2014-2015年主要的政策法规以及相关的政策解读，包括“陈晓华：完善市场体系推进信息化和现代农业深度融合”，“屈冬玉：合力推动“互联网+”现代农业”，“张兴旺：利用大数据引领农业发展”以及“解读《促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》》”等内容。 专家视点篇：对2014-2015年农业部领导以及国内知名农村信息化专家的有关“用发展理念大力推进农业现代化；信息化引领转型发展新时代；关于解决“三农”问题的几点考虑；大数据推动农业现代化应用研究；信息化的现代农业机遇；我国农业信息化发展的新任务；农业大数据及其应用展望；农业部门三农信息服务研究；城乡一体化发展的思维方式变革——论现代城市经济中的智慧农业”等观点进行了阐述，以期为读者提供最详尽的专家视角。 实践探索篇：该部分介绍了推进信息进村入户工作和农业物联网试验示范，抓紧谋划金农工程二期，积极探索农业电子商务等扎实做好农业信息化基础工作和取得的积极成效。 大事记：该部分简单梳理了一下2014-2015年度我国农村信息化建设中的重大事件，以期读者对我国农村信息化在举办的活动有一个了解。 中国农村信息化发展报告编写是一个庞大的、需要各位同行共同参与的繁重工作，热切盼望各位同行加入到蓝皮书的编写中来，群策群力。让我们联起手来，共同推进我们所热爱的农村信息化事业，为通过信息技术推动现代农业发展，促进社会主义新农村建设、培养和造福社会主义新农民而共同努力。 本书实际凝聚了很多农村信息化领域科研人员的智慧和见解，我首先要感谢我的导师中国农业大学傅泽田教授，他多年来在系统思维、科研教学、为人处世的教诲和指导让我受益良多。感谢国家农村信息化工程技术研究中心赵春江研究员，他多年来兄长般的关心与支持使我和我的团队不断进步。感谢国家农村信息化指导组王安耕、梅方权、汪懋华、孙九林、方瑜等老专家对我的关爱和一贯的支持，也感谢何勇、王文生、王儒敬、王红艳等专家在历次国家农村信息化示范省建设工作中给予的支持和帮助。感谢农业部余欣荣副部长、市场与经济信息司张合成司长、唐柯司长、王小兵副司长、陈萍副司长、杨娜处长、王松处长、赵英杰处长、邓飞处长，农业部信息中心李昌健主任、张兴旺主任、杜维成、郭永田、吴秀媛副主任以及农业部全国水产技术推广总站李可心副站长、朱泽闻处长在农业部物联网区域试验示范工程、农业信息化评价、信息进村入户工程、农业部公益性行业专项等农业信息化工作与项目实施过程中给予的指导和帮助。科技部张来武副部长、农村科技司王喆司长、胡京华司长在国家农村信息化示范省给予的支持和帮助，历次讨论令我收获颇多。感谢北京市城乡经济信息中心刘军萍主任、江苏农委信息中心吴建强主任、辽宁农委信息中心牟恩东主任、吉林农委市场信息处秦吉处长、上海农委余立云处长、天津农委市场处官宏义处长、福建农业厅市场信息处刘玫处长等各省农业厅相关负责人在农业部信息化工作中给予的支持，每次调研收获颇多。感谢山东省科技厅刘为民厅长、郭九成副厅长、许勃总工、王胜利、王娴、梁凯龙副处长在山东农村信息化示范省工作中给予的支持与帮助，历次研讨、汇报让我受益非浅。 感谢我的合作伙伴山东农科院信息所阮怀军所长、李景岭书记、王磊副所长、水产科学院黄海研究所雷霁霖院士、方建光研究员、山东鲁商集团王国利总工、山东水产推广技术站黄树庆站长、寿光蔬菜产业集团潘子龙总工在实施山东国家农村信息化示范省给予的支持与帮助。感谢山东明波水产养殖公司翟介明、李波总经理、福建上润精密仪器有限公司黄训松董事长、江苏省宜兴市农林局谢成松局长、蒋永年副局长、高塍镇周峰书记对我团队实验基地和联合研发中心给予的大力支持与帮助。 同时，本书研究和出版得到了农业部“三电合一”项目和农业信息化评价课题的支持，在这里表示特别感谢。 本书由李道亮提出总体框架，具体分工如下：前言（李道亮），总报告（李道亮、孙龙清），理论进展篇（李道亮、刘利永、李琳），基础建设篇（王玉斌、周国民），应用进展篇（杨信廷、陈立平、周国民、熊本海、位耀光、王玉斌、张彦军），地方建设篇（由相关国家农村信息化示范省牵头部门、农业厅市场处和信息中心供稿），企业推进篇（由相关企业供稿），发展政策篇（董政祎），专家观点篇（汪洋、罗文、陈锡文、许世卫、李道亮、王文生、李昌键），大事记篇（董政祎）。在编写过程中每一部分都经过编者多次讨论，最后由李道亮、董政祎进行了统稿。 由于时间仓促，编者水平有限，书中肯定由不足或不妥之处，诚恳希望同行和读者批评指正，以便我们今后改正、完善和提高。农业农村信息化事业前景辉煌，方兴未艾，是我们大家的事业，再一次欢迎各位同行加入到本发展报告的撰写中，让我们共同推进中国农村信息化不断向前发展，为实现我国的农业农村信息化贡献我们的力量! 地址：北京市海淀区清华东路17号中国农业大学121信箱 邮编：100083 电话：010-62737679 传真：010-62737741 Email：dliangl@cau.edu.cn 2015年12月18日于中国农业大学

目 录 Contents 理论进展篇 第一章 农业信息化理论框架 3 第二章 农业4.0初探 17 第三章 “互联网+”引领农业发展方式变革 25 第四章 智慧农业 30 基础建设篇 第五章 农业农村信息化基础设施 43 第六章 农业农村信息资源建设 57 应用进展篇 第七章 农业生产信息化 85 第八章 农业经营信息化 130 第九章 农业管理信息化 143 第十章 农业信息服务 149 地方建设篇 第十一章 北京：紧抓发展机遇，强化示范引领，全面推进农业农村信息化建设 167 第十二章 内蒙古：大力发展农村牧区信息化 185 第十三章 辽宁：“信息进村入户”助力互联网与农业农村深度融合 190 第十四章 上海：“互联网+农业”为上海都市现代农业发展注活力 199 第十五章 浙江：政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢 206 第十六章 安徽：物联网、电子商务支撑现代农业 212 第十七章 湖北：“一元导向、四轮驱动”，稳步推进农村信息化示范省建设 216 第十八章 湖南：深入推动农业信息化发展 226 第十九章 广东：信息技术助力“三农”发展 230 第二十章 云南：立足特色、持续发展信息化建设 239 企业推进篇 第二十一章 中国移动：助力互联网+现代农业建设 247 第二十二章 中国电信：全力推进“互联网+”现代农业 255 第二十三章 大北农：猪联网，快乐养猪生态圈 262 第二十四章 上农信：四新技术，助推“上农信”发展转型 278 第二十五章 派得伟业：以农业信息技术集成应用推动农业现代化进程 289 第二十六章 中农宸熙：以推动我国智能农业发展为己任 297 第二十七章 软通动力：智慧农业驱动农业信息化持续创新 303 科研创新篇 第二十八章 农业部信息中心 309 第二十九章 北京农业信息技术研究中心 326 发展政策篇 第三十章 政策法规 357 第三十一章 政策解读 366 专家视点篇 第三十二章 用发展理念大力推进农业现代化 393 第三十三章 信息化引领转型发展新时代 398 第三十四章 关于解决“三农”问题的几点考虑 401 第三十五章 大数据推动农业现代化应用研究 412 第三十六章 信息化的现代农业机遇 422 第三十七章 我国农业信息化发展的新任务 424 第三十八章 农业大数据及其应用展望 428 第三十九章 农业部门三农信息服务研究 436 第四十章 城乡一体化发展的思维方式变革——论现代城市经济中的智慧农业 442 实践探索篇 第四十一章 实践探索 451 大事记篇 第四十一第四十二章 大事记 457

李道亮，男，1971年2 月生，中国农业大学信息与电气工程学院教授，博士生导师，中欧农业信息技术研究中心主任，研究方向为数字农业技术与农村信息化战略。