本书基于国家“一带一路”倡议和中国企业“走出去”的战略需求，全面系统地研究了国际工程技术标准体系的结构、管理模式和技术特点，揭示了国内外工程技术标准体系的异同； 分析了我国对外承包企业在基础资料收集、投标、设计、采购、施工和竣工验收等方面存在的标准应用问题及其根源； 从工程理念、适用条件、标准结构、材料标准、试验方法、计算方法、施工技术和控制标准等层面，系统揭示了混凝土工程、基础处理工程、地下工程、土石坝工程、公路工程、职业健康安全与环境保护（HSE）等中外标准差异，为中国水电施工/路桥技术标准与国际工程技术标准对接提供了依据； 结合国际工程案例系统总结了国际工程标准应用中的经验与教训，提出了提升我国对外承包企业国际工程标准应用能力的策略。

本书可供国际工程项目从业人员、科研人员和高校师生参考。

随着经济全球化和市场一体化的不断推进，标准化工作在国际贸易中发挥着重要作用。欧美发达国家利用自身工业发展的优势基础，较早地建立了比较完善的标准制定、认证和管理制度，在国际工程承包市场占有主导权。由于欧美发达国家标准体系与我国标准体系存在较大差异，系统地研究国际工程标准体系与我国企业在国际工程中的标准应用问题，有助于加深对国际工程技术标准体系的理解，解决中国企业不适应国际工程技术标准的突出问题。

本书对中外技术标准体系的结构、管理模式、技术特点进行了对比，分析了主要国际工程技术标准使用的地域分布情况及影响力； 分专题开展了中外技术标准对比研究，从指导思想、设计、材料、试验和施工等方面进行了系统性对标，揭示了国内外技术标准的主要差异； 总结了国际工程标准应用案例，分析了中国企业使用国外技术标准与中国技术标准在海外项目推广应用所面临的问题，为标准对比研究提供了实证支持。其中，第一部分为国际工程标准体系研究，第二部分为国际工程标准应用问题分析，第三部分为中外水电施工和路桥标准对比，第四部分为国际工程标准应用案例。本书成果有助于解决中国对外承包企业不适应国际工程技术标准的瓶颈问题，提高项目投标和履约能力，促进中国标准国际化，为推进国家“一带一路”倡议做出贡献。 

第一部分国际工程标准体系研究

从国家、区域和专业等层面，研究了各标准体系结构、组织与管理体制和机制、技术特点，比较分析了各主要标准体系的定位及相互关系，分析了国际工程常用技术标准应用分布情况，构建了国际工程技术标准体系框架，系统对比了国内外工程技术标准体系的异同。中外标准体系差异主要表现在： 

① 我国标准化历史明显短于欧美等发达国家，在一定程度上造成我国标准在成熟度、协调性、影响力等方面与欧美标准存在一定的差距。

② 多数欧美国家标准化工作以行业协会或私营领域为主导，政府扮演相对次要的地位，而我国标准化工作由政府主导。

③ 多数欧美国家标准体系由技术法规和自愿性标准规范相结合，我国则主要由强制性标准和推荐性标准构成。

④ 欧美国家标准体系构建了统一有效的标准制修订和合格评定机制，而我国标准制修订与合格评定机制还存在一定的割裂，在一定程度上影响标准的有效执行。

为推进中国标准与国际工程标准对接以及中国标准走出去，在国家层面应当： 

① 鼓励专业团体和个人参与标准的制定和管理工作。

② 整合各行业标准以提高标准的整体性和协调性。

③ 改变长期以来以内需为主制定标准的方式，放眼全球，促进国内外标准对接。

④ 协调行业标准，系统地把标准翻译成权威认证的外文版本，以利于我国标准国际化。

⑤ 系统地进行国内外标准对比，为国内外标准对接提供支持。

在企业层面应当： 

① 推动国际工程从业人员学习和理解国内外技术标准差异，注重转变原有标准应用思路，提升合同意识和对外沟通能力。

② 注重国外技术法规、标准和合格评定的统一性，以有效地应对标准应用问题。

③ 加强与国外标准化机构的联系，通过成为会员、参加会议、聘请专家咨询等沟通交流方式，帮助企业人员熟悉国外标准结构、内容和应用习惯，同时增强国外工程师对中国标准的了解和认可度。

④ 利用自身行业影响力，推动整合行业资源，协调已有国内工程标准的翻译和推广，促进国内工程标准体系对外统一。

第二部分国际工程标准应用问题分析

调研了我国企业国际工程项目标准应用现状，分析了相关企业在基础资料收集、投标、设计、采购、施工和竣工验收等方面存在的标准应用问题及其根源，结合案例提出了相应解决措施，提出了提升我国企业国际工程标准应用能力的策略，主要包括： 

① 项目投标阶段，承包商应当重视项目核心信息的收集和所需知识的学习，合理配置人力资源以提升投标与履约阶段的高效交底和衔接，加强对外合作以及时获取仅通过自身内部难以获取的信息或知识。

② 设计管理方面，承包商应对设计深度和责任、设计进度以及设计质量加强过程控制，要高度重视EPC项目设计—采购—施工一体化管理。

③ 采购管理方面，承包商应当不断熟悉国外标准及其与国内标准的差异，加强对采购合同的理解和管理，建立完善的质量保证体系，重视采购全球化和供应链一体化管理。

④ 施工管理方面，要充分明确国内外施工技术标准差异，重视技术标准差异管理、HSE管理，建立良好的接口管理组织架构。

⑤ 风险应对方面，应当熟悉当地法律与合同文件，建立良好的伙伴关系以充分争取利益相关方的理解与支持，建立标准相关风险管理数据库以加强对标准差异引发问题的总结提升。

第三部分中外水电施工和路桥标准对比

根据实践需求分14个专题进行了标准对比： 

① 对比研究了中国、欧洲、美国等国家的混凝土耐久性设计标准，揭示了混凝土耐久性要求、典型环境腐蚀因素测试方法和混凝土有害离子测试方法标准差异。

② 从纵向逻辑体系和横向条款内容两个维度研究了中外混凝土水电施工标准的具体条款、标准体系和行文特点，揭示了中外混凝土水电施工标准差异及其对水电施工的影响。

③ 研究了中美两国在大体积混凝土温度控制方面的标准对比，重点分析了中外混凝土温控、养护和修复技术标准异同，并结合案例分析提出了供国内相关温控标准借鉴的建议。

④ 量化对比了中外混凝土材料技术标准的完备性，建立了“等级划分—性能规定—技术要求—新拌混凝土交货—合格性控制—生产控制”对标评价体系。

⑤ 以国际水电工程的混凝土材料和结构的试验规程为研究对象，进行试验技术体系、技术特征和技术要求的对比，建立了“适用对象—采样方法—仪器设备及精度—测试方法—精度控制—结果处理”全要素对标框架。

⑥ 结合乌干达伊辛巴工程实际，系统分析了水泥、粉煤灰、骨料、混凝土、钢筋、土工等国际水电工程材料、试验方法等技术标准，明确了中外技术标准的主要差异。

⑦ 从整体性、适用范围、计算方法、强度要求、设计规定、构造要求、抗震设计等方面，揭示了中外砌体结构标准的异同。

⑧ 建立了以料场规划、坝料开采与加工和坝体填筑等单元组成的对比框架，从碾压土石坝、面板堆石坝、导流度汛等方面揭示了中美土石坝施工相关技术标准的异同。

⑨ 以开挖、支护、基础处理和排水为对比路线，系统揭示了中外相关技术标准的异同，结合案例提出了标准应用建议。

⑩ 从钻爆法与盾构法地下工程施工技术标准两方面，揭示了在围岩分类系统、开挖方法和盾构施工等方面的异同。

 建立了基于企业职业健康与安全管理问题为导向的对标框架，揭示了中国水电企业与国内外其他企业在职业健康与安全标准应用方面的差异，系统地识别了中国水电企业目前在职业健康与安全标准中较为突出的问题。

 构建了环境标准对比基本框架，从水环境、固体废弃物、环境监测和生态保护等方面系统地揭示了中外环保标准的异同。

 建立了国内外机电设备标准检索方法，分析了水电机电设备标准应用现状，提出了基于“商业生态系统”理论的中国水电机电设备标准“多路径依赖”推广应用建议。

 对比了中美公路几何线性设计、公路施工材料试验方法等技术标准之间的差异，并结合案例进行了分析。

第四部分国际工程标准应用案例

结合10个国际工程标准应用案例，从项目投标、项目实施和履约结果等方面分析了中国企业使用国外技术标准与中国技术标准在海外项目推广应用中所面临的问题及其原因，为标准对比研究提供了实证支持，为国际工程技术标准具体应用做出了示例，为中国标准国际化提供了依据。主要建议包括： 

① 组织国际工程项目人员进行中外国际工程标准差异培训，全面提升国际工程技术标准应用能力。

② 投标时注重了解招标对设计、材料和设备的要求，以免因技术标准因素对履约造成不利影响。

③ 加强自律和诚信意识，严格执行合同约定的国际工程标准，不断增强中国企业在国际市场的适应能力。

④ 培养熟悉国际工程相关法律法规、技术标准和合同条件的专业人才，提升合同管理能力，以维护中国对外承包企业的合法权益。

本书由中国电建集团国际工程有限公司、清华大学、中国电建集团各水电工程局和中国水利水电科学研究院等单位课题组人员共同完成，负责人为宗敦峰、陈观福和唐文哲，其他主要成员详见编撰委员会名单。

感谢编撰委员会成员在策划、资料收集、数据分析、撰写、审核和成果完善等各项工作中的重要贡献。感谢中国电建集团国际工程有限公司、清华大学、中国电建集团各水电工程局和中国水利水电科学研究院等单位的巨大付出、全力支持和配合。感谢中国电建重大科技专项（DJZDZX20150102、DJZDZX20150107）的大力支持，感谢国家自然科学基金项目（51579135、51379104、51079070）和水沙科学与水利水电工程国家重点实验室项目（2013KY5、2009ZY7）对相关领域基础理论研究的长期支持。

系统地研究国际工程标准体系与我国企业在国际工程中的标准应用问题，有助于加深对国际工程技术标准体系的理解，解决中国企业不适应国际工程技术标准这一瓶颈问题，提高我国企业国际工程项目投标和履约能力，促进中国标准国际化，为推进国家“一带一路”倡议做出贡献。

唐文哲（清华大学课题组负责人），研究员/博士生导师, 清华大学水利系项目管理与建设技术研究所所长，兼清华大学建设管理系副系主任。

1992年清华大学大学水工专业毕业后，在广西电力设计院从事多年设计和监理工作，包括：平班水电站设计和海南大广坝施工监理。2005年从墨尔本大学土木与环境工程系留学回国起，在清华大学工作，从事多个项目研究工作。承担中国电建重大科技专项“国际工程技术标准应用研究：国际工程水电施工与路桥技术标准应用研究”和中国电建集团成员企业研究项目包括“国际工程EPC水电项目管理研究”、“国际EPC项目管理模式研究”、“基于FIDIC合同条件下的EPC国际项目管理”等企业委托科研课题。负责国家自然科学基金面上项目“长江流域水电开发利益相关方合作管理及决策支持系统研究”、“西南水电流域化开发风险管理及决策支持系统研究”和“西南水电流域化开发管理机制研究”，并参加国家自然科学基金委员会雅砻江水电开发联合研究基金重点项目“水电企业流域化、集团化、科学化管理理论和方法研究”和国家自然科学基金面上项目“基于伙伴关系的项目风险管理研究”。

在国际工程技术标准、国际EPC水电工程管理、伙伴关系理论、流域水电开发管理