全书分蠡湖篇、惠山青龙山篇和惠山古镇篇3个篇章，以图文并茂的形式向规划建设的决策者、行业执行者、热爱家乡山水的百姓以及全社会，传递新世纪无锡在山水城市试验区建设中的理念、思路和经验体会等，具有现实指导意义和深远的历史意义。

自序

2017年2月16日我从现职岗位上退了下

来。回顾自己36年的工作，大部分工作时间

是从事城市规划、建设和管理。历史上无锡

人对山水城市的梦想，当今无锡人决策、规

划及建设山水城市的历史场景，不时展现在我

眼前……

无锡得天独厚的地理、人文优势，激发了

古往今来无锡人打造山水城市的梦想。

崇祯七年（1634年）进士王永积在明亡后

隐居无锡蠡湖边，背靠家乡的山，面对家乡

的水，怀着对家乡的钟爱，写下了《锡山景物

略》。书中对无锡山水的憧憬充盈于字里行

间。但由于战乱初平、民生凋敝，美好梦想无

法实现，只是一个山水城市的古代梦。



20世纪20年代，工商实业家荣德生先生

在《无锡之将来》中提出了以蠡湖为中心的城

市规划构想，“惠山、锡山之上固宜卜居，而

五里湖、太湖尤足览胜。临湖筑楼，开窗远

眺，见湖水共长天一色，远山如白云之在望，

帆影幢幢，往来不绝。至于夕阳将下，遥见红

日一轮，映入湖中，水波不兴，作金碧色。有

山水之趣，无城市之喧，能爽人心神，益人智

慧。”近代工商实业家造福桑梓的义举实为感

人，但其对无锡山水城市之将来作如此构想更

是令人赞叹！由于战乱等历史原因，这个山水

城市的近代梦依旧难以实现。

20世纪50年代，市政府特邀波兰和苏联专

家对无锡城市做总体规划。专家认为，凭借无

锡太湖、蠡湖、锡山、惠山、湖东十二渚、湖

西十八湾等构成的最佳山水组合优势，可以和

瑞士的日内瓦湖比肩，由此提出打造东方日内

瓦的构想，这是一个山水城市的现代梦。

无锡山在城中、城在湖边，地处太湖与长

江50千米最小间距范围内，京杭大运河纵贯市

区腹部，市区内与运河网状相连的大小河道密

布，大小山丘、湖泊众多，最有条件建成山水



城市，以彰显独有的城市个性特色。作为世纪

之交无锡大建设时代的亲历者，多年的工作经

历让我越来越清晰地认识到，未来只有具有特

色、个性和文化的城市才能屹立于世界著名城

市之林。

为什么20世纪90年代初著名科学家钱学森

先生要提出社会主义中国应建造山水城市？

为什么两院院士吴良镛先生在指导无锡总

体规划修编时，要把“人居环境科学”融入总

体规划，提出无锡要建设“山水城市”？

为什么《无锡市总体规划（1995—2010年）》

要制订无锡山水城市的建设模式，构成开敞

型、分散组团式的大城市发展格局，把无锡建

设成自然环境与人工环境相协调的现代化山水

城市？

为什么《“爱我无锡 美化家园”行动纲

要》（2002—2004年无锡城市建设实施计

划）第一条就明确城市是市民的家园，并提出

“集聚和发挥无锡自然资源、人文景观等各种

优势，凝聚和调动全市人民力量，为把无锡建

设成为让人们引以为自豪的、能够称得起故乡

的美好家园而共同奋斗”的行动宗旨，提出要



“塑造城市特色，打太湖牌、唱运河歌、建山

水城，显山露水，把自然风光引入城市，提升

城市文化品位，打造城市品牌”的行动目标？

提出综合治理蠡湖、精心规划惠山古镇的行动

内容？

为什么2004年7月市人大常委会要作出《关

于保护惠山、青龙山的决定》？决定把惠山、青

龙山建成无锡重要的生态休闲旅游胜地？

为什么要在市级层面成立专门工作机构

（蠡湖办、惠山、青龙山保护办、惠山古镇

办）具体负责统筹、协调、组织蠡湖、惠山、

青龙山综合整治和惠山古镇保护建设？而不设

在区级层面？

为什么沿蠡湖、太湖、惠山、青龙山要坚

持开放？为什么在沿湖、沿山不是先搞项目

开发建设，而是先要综合治水、系统治理“三

乱”（乱开乱挖、私埋乱葬、私搭乱建），把

城市和山林、河湖、农田湿地等统筹布局、整体

规划建设？

为什么山水城市建设要同步融入文化建

设？把文化根植于山水城市建设之中？

为什么2004年还未启动惠山古镇修复，

就要提出惠山祠堂群申遗、成立祠堂文化研究

会、专门制定出台惠山古镇搬迁办法，把过去

拆迁办法中的“拆”改成“搬”？

为什么无锡的历届政府始终把城市环境整

治改造、园林的建设和修复、文化的保护和传

承、人居环境的改善和提升等放在重要位置，

把无锡先后创建成国家环境保护模范城市、国

家园林城市、国家历史文化名城、中国最宜居

城市、最具幸福感城市和全国文明城市？

也许记录无锡为何要建设山水城市以及新

世纪探索建设山水城市这段难忘的实践史，做

一名无锡山水城市的解说员将是我今后一份开

心的工作。

今将原载于无锡市蠡湖办编《蠡湖综合

整治建设记》、无锡市政协编《亲历无锡城变

迁》、市史志办编《见证辉煌无锡改革开放亲

历者述忆》等几本书中及近几年我写的有关山

水城市构建的文章，重新整理完善并集结成

册，旨在系统介绍无锡山水城市建设思路和工

作实践。希望能对家乡的各级领导及建设者在

牢记使命、按照山水城市的规划蓝图不断推进

中有所启迪；对广大市民特别是青少年及新市民

了解无锡、热爱无锡、建设无锡，珍惜保护好无

锡的山山水水有所帮助；同时又能为从事城市科

学研究、文化和旅游界人士、规划师、园林设计

师、环境工程师、建筑师和土木工程师以及相

关专业师生提供参考。



目 录

001 

无锡——宜居宜业的山水城市

049 

蠡湖篇

051 

先行蠡湖新城建设实践 探索山水城市建设之路

083 

蠡湖综合整治及新城建设记

145 

把握“弹性”“留白” 彰显山水城市个性

——对蠡湖新城下一步规划建设的8条建议

149 

惠山、青龙山篇

151 

植树造林保护自然生态资源 显山露水彰显山水城市特色

——惠山、青龙山地区保护建设回眸

171 

无锡市人民代表大会常务委员会《关于保护惠山、青龙山的决定》

172 

无锡市人民政府《关于在惠山、青龙山设立规划保护区的通告》

173 

惠山古镇篇

175 

保护惠山古镇山水肌理 建设无锡露天历史博物馆

——我和惠山祠堂群申遗

207 

瞻前顾后 谨小慎微 保护好惠山祠堂群的独特价值

——2011年顾奇伟院长谈无锡惠山古镇祠堂群保护规划（摘录）

211 

让世界记住无锡 惠山祠堂群申遗任重道远

——2014年陈同滨教授在无锡梁溪大讲堂第十讲上谈“申遗”（摘录）

213编后记 



山在城中

城在湖边

运河穿城而过

文脉源远流长



以图文并茂的形式向规划建设的决策者、行业执行者、热爱家乡山水的百姓以及全社会，传递新世纪无锡在山水城市试验区建设中的理念、思路和经验体会等，具有现实指导意义和深远的历史意义

蠡湖新城建设先后获得2006年建设部人居环境范例奖等十余奖项。惠山古镇先后被评为国家传统建筑文化保护示范工程和国家文化保护最佳工程。2012年11月惠山祠堂群文化景观以“世界四大文明古国唯一延续的民族与文化”的别称入选，成为全国45个申报世界人类文化遗产预备项目之一。作者获得2007年全国绿化奖章、江苏省太湖、淮河流域“十五”水污染防治工作先进个人，江苏省国家级风景名胜区综合整治优秀工作者等荣誉。