文化产业管理概论（第2版）在对文化产业的基本概念、类型界定的基础上，阐明文化产业管理的体系和层次，进而从文化产业的宏观调控、意识形态管理、政策管理、投融资管理，到中观的区域文化产业规划与布局、区域文化产业集聚发展，再到微观的文化企业管理和文化项目管理，进行了全面的阐述。文化产业管理概论（第2版）可以让初学者快速把握文化产业管理的基本规律和方法，也可以启发文化产业管理者思考。文化产业管理概论（第2版）既适用于普通高等院校文化产业管理专业的教学，也适用于政府文化管理部门、文化企事业单位从业人员的继续教育和培训。

第2版

2015年11月，我和王晨教授共同撰写的高等院校本科教材《文化产业管理概论》由清华大学出版社出版。几年来，先后印刷了9次，逾17 000册，被清华大学等100多所高校采用，受到全国文化产业学科师生的好评。2018年，本教材被列入“‘十三五’江苏省高等学校重点教材”；2021年，本教材又被列入首批“江苏省本科优秀培育教材”。

与此同时，随着文化产业实践和理论的迅速发展，我们也发现需要对教材做进一步的修订。2015年以来，文化产业领域发生的最大变化莫过于两方面。一方面，党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”人民对美好生活的需要，从本质上讲更偏向于精神的需要，中国社会已经全面进入精神经济时代，产业文化化将成为经济发展的重大主题。另一方面，移动多媒体的异军突起促进了文化业态的加速变迁，一些传统的优势文化产业门类，如报纸、电视和广电有线网络开始式微，以移动终端为平台的各类App，正在改变人们的交往方式、娱乐方式和生活方式。这一切都对文化产业管理提出了新的课题和要求，这一版正是在这样的形势下进行的修订。修订的宗旨是：进一步增强文化自信，坚持以马克思主义思想为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，既保持理论框架的延续性，又保持对最新情况和案例的研究，吸收最新研究成果，从而更好地帮助师生掌握文化产业管理的基本理论，增强他们对文化产业事件的理解，为学习更专业的课程打下良好的基础。

本次修订中，我们广泛听取了使用本教材师生的意见和建议。在此基础上，先由王晨教授进行修改，再由我修订，最终逐章进行讨论定稿。根据文化产业的最新动态，我们对一些理论概念做了进一步的深化和调整，增加和更新了部分案例。本教材的一个新亮点是增加了教学大纲、PPT、习题答案、微课视频等教学资源。这些资源很大一部分是由袁玥副教授提供的，她在大学讲授这门课已经近十年，具有丰富的课堂实践经验。尤其是中国艺术学理论学会文化产业管理专业委员会成立后，上百所高校加入，国内相关的著名学者共同研讨学科建设和专业建设，在课程建设中取得许多共识，这些共识已经被尽可能地吸纳进来。

尽管如此，这部教材仍然有不尽如人意的地方。由于理论和实践之间永恒的纠葛，目前的理论无论如何华丽，都不能满足迅速成长的文化产业实践需要。希望广大同行老师和同学们多提宝贵意见，以便下次再版时完善提高。

感谢编委会的信任，感谢清华大学出版社多年来为本书的出版发行所做的细致工作，感谢国内外文化产业管理领域的同行们的真知灼见，使得本教材有更好的水准和成色。

李向民         

2021年7月1日

目    录

第一章  导论 1

学习目标 1

导言 1

第一节  文化与文化产业 1

一、文化产业的概念 2

二、文化产业概念本身的问题 6

案例/专栏1-1  净化荧屏 6

第二节  精神产品与文化产业 8

一、财富的认识问题 8

案例/专栏1-2  拍卖会上艺术品的价值 8

二、社会产品构成与本质属性 9

案例/专栏1-3  奢侈品的价值 12

第三节  文化产业的结构和分类 13

一、文化产业的内涵与外延 14

二、文化产业的基本分类 15

案例/专栏1-4  米老鼠的故事 16

本章小结 22

综合练习 23

第二章  文化产业管理的体系与层次 24

学习目标 24

导言 24

第一节  文化产业的产业组织要素 24

一、文化产业管理的参与主体 25

案例/专栏2-1  影视产业管理的参与主体 25

二、目标体系 26

三、运行组织系统 27

案例/专栏2-2  国外文化产业的行政管理组织系统 27

四、法律政策系统 29

案例/专栏2-3  韩国和日本的文化基本法 30

五、市场竞争结构 30

六、信息系统 31

七、金融组织系统 32

八、科技系统 32

第二节  文化产业管理的基本层次 33

一、文化产业的宏观管理 33

二、文化产业的中观管理 33

案例/专栏2-4  区域历史文化资源 35

三、文化产业的微观管理 36

案例/专栏2-5  沉浸式戏剧的创意性和独特性 37

第三节  文化产业管理的基本体系 38

一、文化产业管理体系的构成 38

二、文化产业管理与文化事业管理的关系 40

三、我国文化产业管理的新使命 41

本章小结 41

综合练习 42

第三章  文化产业的宏观调控 43

学习目标 43

导言 43

第一节  文化产业宏观调控的主要任务和目标 43

一、文化产业宏观调控的理论基础 44

二、文化产业宏观调控的主要任务和目标 46

第二节  文化产业的统计、监测和评价 49

一、文化产业统计机构与数据来源 49

二、文化产业统计分类体系 50

三、文化产业宏观统计的基本方法和原理 52

第三节  文化产业的总量增长和结构优化 56

一、文化产业的总量调控 57

二、文化产业的结构优化 59

案例/专栏3-1  “十四五”文化和旅游发展规划 60

案例/专栏3-2  “韩流” 61

第四节  文化产业宏观调控的手段 62

一、文化产业管理的宏观经济调控手段 62

二、宏观调控的行政干预 63

三、法律调控手段 65

案例/专栏3-3  谷歌版权纠纷 67

本章小结 67

综合练习 68

第四章  文化产业的意识形态管理 69

学习目标 69

导言 69

第一节  文化产业的双重属性 69

一、意识形态管理对文化产业的制约 70

二、意识形态管理对文化产业的渗透 73

第二节  西方国家文化产业意识形态管理的模式 74

一、西方国家文化产业意识形态的制度化管理 74

案例/专栏4-1  电影的审查和分级 75

二、西方国家文化监管的三个历史阶段 76

三、文化监管的主要内容和手段 77

案例/专栏4-2  英国BBC电台和政府之间的关系 77

案例/专栏4-3  华人女记者遭德国之声停职事件 79

第三节  我国文化产业的意识形态管理 80

一、指导思想 80

二、文化产业意识形态管理体制 81

案例/专栏4-4  国有文艺院团的改革 82

案例/专栏4-5  网络信息内容生态治理 84

三、我国文化产业意识形态监管的主要手段 85

本章小结 87

综合练习 88

第五章  文化产业的政策管理 89

学习目标 89

导言 89

第一节  产业政策的概念与功能 89

一、产业政策的概念 90

案例/专栏5-1  美国政府产业结构政策与产业结构变迁 90

二、产业政策的功能 92

第二节  文化产业政策的构成与特点 94

一、文化产业政策的构成 95

案例/专栏5-2  日本的文化产业政策 96

二、文化产业政策的特点 97

案例/专栏5-3  美国的文化政策 98

第三节  文化产业政策的基本工具与措施 99

一、市场准入制度和负面清单 99

二、政府财政投入 100

三、税收杠杆 101

四、金融工具 102

五、政策分析与评估 103

第四节  中国文化产业政策 103

一、我国发展文化产业的基本原则 104

二、发展重点文化产业 104

案例/专栏5-4  韩国文化产业政策对电子游戏和影视娱乐业的扶持 105

三、深化文化供给侧结构改革 106

四、实施重大项目带动战略 107

五、培养骨干文化企业 107

六、加快文化产业园区和基地的布局与规划建设 108

七、扩大文化消费 109

八、建设现代文化市场体系 110

九、发展新兴文化产业与业态 110

十、鼓励文化“走出去” 110

案例/专栏5-5  中国文化走出去的步伐 111

本章小结 112

综合练习 113

第六章  文化产业投融资管理 114

学习目标 114

导言 114

第一节  文化产业投融资的作用和渠道 114

一、金融对文化产业发展的作用 115

二、文化产业的投融资渠道 116

案例/专栏6-1  私募债券—中小文化企业的福音 118

第二节  文化产业投融资管理体制 121

一、文化产业投资主体的分类 122

二、投资决策层次和结构 124

三、文化产业投资对象的分类管理 125

四、文化产业投资管理的调控体系 126

第三节  文化产业投资基金管理 128

一、文化产业投资基金的类型 128

二、文化产业投资基金运作流程 129

三、文化产业投资基金的宏观管理措施 130

第四节  文化产业投融资担保管理体制 132

一、文化产业投融资担保的概念 132

二、文化产业投融资担保的模式 133

案例/专栏6-2  剧保通 135

第五节  文化产权交易制度 136

一、文化产权的基本概念 136

二、文化产权投资与交易的制度 137

案例/专栏6-3  电影期货 138

本章小结 139

综合练习 140

第七章  区域文化产业规划与布局 141

学习目标 141

导言 141

第一节  文化产业在区域经济发展中的重要地位 141

一、文化产业发展与区域经济发展的关系 141

二、文化产业在区域与城市经济发展中的作用 143

案例/专栏7-1  藏羌彝文化产业走廊总体规划 144

第二节  区域文化产业的区位分析和发展原则 145

一、区域文化产业发展的区位因素分析 145

二、区域文化产业发展的主要原则 150

第三节  区域文化产业规划与布局 152

一、区域文化产业发展战略目标制定 152

二、区域产业空间布局 154

三、空间资源优化配置 156

案例/专栏7-2  浙江省文化改革发展“十四五”规划 157

第四节  区域文化产业政策 158

一、区域文化产业的财政扶持政策 158

二、区域文化产业的土地政策 159

三、区域文化产业的人才政策 159

四、区域文化产业的科技政策 160

五、区域文化资源的保护政策 161

本章小结 161

综合练习 162

第八章  区域文化产业集群发展 163

学习目标 163

导言 163

第一节  文化产业集群 163

一、文化产业集群的概念 164

二、文化产业集群的形成途径 164

三、文化产业集群的生命周期 165

四、文化产业集群的特征 167

案例/专栏8-1  萨斯索罗的瓷砖产业集群 168

第二节  文化产业集群的形成和运行机制 169

一、文化产业集群形成的方式 169

案例/专栏8-2  首尔数字媒体城 170

二、文化产业集群的发展条件 171

三、文化产业集群的结构主体 172

四、文化产业集群的运作机制 173

案例/专栏8-3  澳大利亚的昆士兰文化产业集群 174

第三节  城市文化产业集群的发展 176

一、城市文化产业发展的起源 176

二、文化产业集群与城市区位因素的关系 177

三、城市文化产业集群发展的形态 178

案例/专栏8-4  上海田子坊街区 178

第四节  文化产业园区的建设与管理 180

一、文化产业园区的区位选择 180

二、文化产业园区的产业选择与定位 181

三、文化产业园区的功能规划 182

案例/专栏8-5  巴黎左岸：在设计竞赛中产生 183

四、文化产业园区的形成模式 185

案例/专栏8-6  诺丁汉文化园区 185

案例/专栏8-7  敦提文化园区 186

案例/专栏8-8  张江高科技文化产业园发展模式 187

本章小结 189

综合练习 189

第九章  文化企业管理 191

学习目标 191

导言 191

第一节　文化企业管理的基本内容 191

一、文化企业的计划管理 192

二、文化企业的治理与组织管理 194

三、文化企业的领导 197

案例/专栏9-1  电影《大白鲨》投资决策 199

案例/专栏9-2  迪士尼的暴君 199

四、文化企业的调控 200

第二节  文化企业的战略管理 201

一、文化企业的环境分析 201

二、文化企业战略管理的基本内容 206

三、战略层次 209

四、战略联盟 210

第三节  文化企业的人力资源管理 211

一、人力资源是文化企业核心资源 212

二、文化企业“知识型人才”的特点 212

三、文化企业人力资源管理的基本内容 214

第四节  文化企业的投资管理 215

一、投资决策机构的组织形式 215

二、项目投资评价 215

三、文化企业投资的分类 216

四、企业投资的资金融通 218

案例/专栏9-3  上海迪士尼的投融资模式 219

第五节  文化企业营销管理 220

一、文化营销的产品策略 220

二、文化企业产品营销渠道 221

三、文化产品的定价策略 222

四、文化企业体验营销 223

案例/专栏9-4  字节跳动与《囧妈》的合作 224

第六节  文化企业的财务管理 225

一、文化企业财务管理的特点 225

二、文化企业资产管理 226

三、文化企业损益管理 227

四、文化企业税收规划 229

五、文化企业财务评价 231

本章小结 231

综合练习 232

第十章  文化项目管理 234

学习目标 234

导言 234

第一节  项目管理的一般理论 234

一、项目管理的定义 234

二、项目管理的发展 235

三、文化项目的特点 235

第二节  文化项目的计划管理 237

一、项目选择和目标确立 237

二、项目工作目标分解 239

案例/专栏10-1  大型演出项目的工作分解 239

三、项目计划编制 240

第三节  项目团队 241

一、项目经理 241

案例/专栏10-2  制片人的职责 241

二、项目团队组建方式 243

第四节  项目资金筹措与成本控制 244

一、项目资金筹措 244

二、项目成本控制 246

第五节  项目进度控制 249

一、进度管理的概念 249

二、项目进度计划与控制方法 249

本章小结 251

综合练习 252

参考文献 253

第1版后记 257

文化产业管理概论（第2版）是作者长期从事文化产业管理实践、研究和教学的丰富经验和成果的总结，不但内容充实、系统全面，而且体例规范、结构严谨、叙述清晰、简明扼要。根据文化产业的**动态，文化产业管理概论（第2版）在文化产业管理概论的基础上对一些理论概念做了进一步的深化和调整，增加和更新了部分案例。文化产业管理概论（第2版）的一个新亮点是增加了教学大纲、PPT、习题答案、微课视频等教学资源，可以让初学者快速把握文化产业管理的基本规律和方法，也可以启发文化产业管理者思考。

李向民，教授，博士生导师、南京艺术学院副院长，江苏省重点高端智库紫金文创研究院院长、中国文化产业管理专业委员会会长。国家社科基金重大项目《中国特色艺术智库研究》首席专家。被评为“中国文化产业十大杰出人物”“中国文化产业思想人物精英奖”，享受国务院特殊津贴。