本书围绕找到理论依据——创新实践——回归理论的写作思路，并以绩效管理的问题为出发点、以提升绩效的实践为终点，评选优秀实践案例，通过发挥典型案例的引领、示范、指导作用，探讨**的绩效管理实践，树立行业管理标杆，推动绩效管理的变革，助力“国考”体系实施落地，提升绩效管理水平，为公立医院高质量发展打好基石。案例部分以医院简介、案例背景、问题分析、解决思路、改进措施、案例果效、应用价值为写作框架，内容实用。

前　言前　言

2022年7月，广东省卫生经济学会绩效与管理评估分会（以下简称绩效分会）在

鹭岛厦门举行了“ 

2022年首届医院绩效案例大赛”，来自全国16个省80余家三级公立

医院上百个案例参赛。通过赛前线上评选、专家评选和参赛医院现场展示三轮竞选，

遵循实用性、先进性、创新性、可推广性的原则， 

18个具有代表性的优秀案例脱颖而

出。这些优秀案例涵盖面广，包括国家委属委管医院、省级医院、地市级医院、县区

级医院，以及各级中医医院和专科医院，类型多元，具有代表性和标杆性。三年疫情，

医院面临着前所未有的挑战。如何科学地利用资源，提高公立医院绩效，满足日益增

多的患者的多元需求？如何提升公立医院管理水平，让医疗服务更具有科学性与更富

有人文性？如何“深入贯彻落实新发展观念，坚持以人民健康为中心”“推动公立医院

高质量发展”，创造符合中国国情的医院管理模式？本次大赛推选出优秀的鲜活案例，

正好为医院管理者提供了不可多得、可学可鉴的绩效范例。

绩效（ 

Performance）一词，起源于 

20世纪五十年代。美国管理专家彼得·德鲁

克，他在目标管理理论中谈及管理的有效性，特别强调了绩效管理。该理论最早应用

于企业管理，随后在非营利性组织和其他组织均受到欢迎。它为管理者提高管理水平，

提高管理有效性提供了理论指导。在国内引入医院绩效（Hospital Performance）的时间

不长，虽然有关企业绩效的译本及研究书籍颇多，但有关医院绩效的书籍却良莠不齐。

众所周知，由于卫生国情差异和卫生行业的特殊性，很难在医院管理中照搬国内外企

业管理的绩效理论；加上绩效管理不同于经验管理，它要通过闭环管理获得反馈，才

可以验证其效果如何，这是对管理者观念和方法上的挑战；医院是专业化程度非常高

的地方，医院高管的成长多是专业路线，而绩效管理属于科学与艺术范畴，他们的医

疗业务水平可能会大于管理水平；在不重视实证性研究的情况下，结合本土绩效管理

真正有价值的案例少之又少。

本书由广东省卫生经济学会的绩效分会组织撰写，有幸在清华大学出版社正式出

版，本书内容顺应了国家对医院高质量发展和绩效“国考”的要求，为医院应对未来

医疗服务的新要求，提供了符合中国国情的医院绩效管理理论，以及在科学理论的指

导下具有实操性的案例；从而让医院管理者避免经验主义的低效能，提供了参考借鉴

学习的理论和案例。本书出版适时补缺，恰当其时。在此，感谢绩效分会的多位副会

长，作为医管学者和医院管理者的他们，对编写此书给予了积极反馈和大力支持。第

一次编委会上大家一拍即合，说干就干，当即敲定本书的写作方向：以理论研究为指

导，以优秀案例为特色的系列案例集。试想，随着以后每届优秀案例的累积，医院案

例滴水成河，聚沙成塔，将形成具有中国医院创新实践特色案例的系列集。中国的医



X

医院绩效管理的创新实践 （第一集）

院数量是个庞大的数字，仅公立医院就有上万家。面对每年一次公立医院的绩效“国

考”，医院不仅有考核的压力，也有现实发展的挑战，绩效考核牵一发而动全身，已经

成为医院、科室和个人硬件评价的驱动力。加上不同地区经济、文化、医疗水平和不

同层级医院差异极大，医院的绩效管理十分复杂。希望透过理论指导和案例借鉴，能

起到“窥一斑而知豹，落一叶而知秋”的作用。

立定了方向，怎样编写好本书？这就成了写作的焦点和难点。编委会确立了两个

避免、三个要点。两个避免：一是避免理论与案例两张皮，各不相干、相互脱节；二

是避免案例写成流水账和经验分享。三个要点：一要读者爱读：书中有干货，即为有

理论研究和管理内涵；二要管理者易学：书中有例证，即为有可参照学习的标杆案例；

三要实践者善用：书中有方法，即为有管理的工具和措施。编委会经多次反复磋商后，

写作思路达成共识。首先，以医院发展前瞻和绩效核心为框架及脉络主线；其次，以

六大关键词组“数据革命、管理革命、工具革命、流程革命、信息革命、服务革命”

为谋篇布局的焦点；最后，每篇围绕一个关键词组，用“理论深化”作为开篇，来构

建逻辑体系和理论高度；围绕关键词组，以 

2～4个不同类型医院的鲜活“案例”，对

理论接地气地进行诠释；每个案例用“点评”收尾，让理论和实践兼收并蓄构成一体，

起到点睛之效。本书还力图对案例多视角审视和剖析，注入医院日常管理实践，使不

同类别的医院，都能找到可借鉴学习的标杆和方法，希望成就一本可读易学能用之书。

本书收录的 

18个案例，分别来自 

7个省市自治区 

11个城市，这些案例围绕着六大

关键词组展开。我们希望医院可从案例借鉴中反躬自省，在借鉴中知短长；在绩效改

善和提升时，能做到“择乎优劣、察其缓急，以为先后”。在“借他山之石，补己身之

缺”时找到医院绩效提升的最佳路径。正如彼得·德鲁克的名言所说“ 

Do right things， 

Do things right”（做正确的事，正确地做事），可见做事情想易成难啊。想做对的事只

需一个念头，但想成事则需要准备、计划、组织、执行等一系列行为的配合，方能将

事情做好做对。鉴于本集收录的案例有限，在质量把控、数量选择和类型类别上都存

在局限。此外，因工余写作时间局促，加之心余力绌，可能达不到所定的目标。我们

愿意不断打磨，不断改进，在未来的医院绩效管理案例系列中，不断进行理论研究的

更新，并收录更多的典型案例。期待能编出更好的案例系列，为医院绩效管理的中国

创新实践效力。

编委会 

2023年1月28日



目　录目　录

第一篇　数据革命，开启医院量化绩效考核

第一章　理论深化：数据化开启医院管理新纪元.................................................................3

第一节　数据时代的界定及发展历程 

............................................................................3

第二节　量化国考 

............................................................................................................9

第三节　艾力彼量化评价与医院管理 

..........................................................................12

第二章　实战案例：运用大数据助力医院绩效考核...........................................................19

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................19

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................21

第三节　管理果效与价值 

..............................................................................................27

第三章　实战案例：三级公立医院绩效考核背景下基于 

KPI的月度综合目标考核

　体系优化...................................................................................................................31

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................31

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................33

第三节　管理果效与价值 

..............................................................................................38

第四章　实战案例：基于业财融合的数据分析在医院运营管理中的应用.......................41

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................41

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................42

第三节　管理果效与价值 

..............................................................................................48

第四节　创新点与感悟 

..................................................................................................50

参考文献..................................................................................................................................52

第二篇　管理革命，战略引领目标实现

第五章　理论深化：战略管理篇理论深化...........................................................................55

第一节　医院战略制定 

..................................................................................................55

第二节　医院战略实施 

..................................................................................................58

第三节　医院战略评价 

..................................................................................................60

第六章　实战案例：以战略规划指引绩效管理，以绩效管理落实战略目标...................63

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................63

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................65 



XII医院绩效管理的创新实践 （第一集）

第三节　管理果效与价值 

..............................................................................................70

第七章　实战案例：推进薪酬制度改革，引领医院提质增效...........................................73

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................73

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................75

第三节　管理效果与价值 

..............................................................................................78

第八章　实战案例：实施精准人才盘点　打造高质量人才队伍.......................................82

第一节　管理痛点梳理 

..................................................................................................82

第二节　管理方法与路径 

..............................................................................................85

第三节　案例创新性与价值 

..........................................................................................90

参考文献..................................................................................................................................93

第三篇　工具革命，医院绩效管理提速

第九章　理论深化：绩效考核工具革命...............................................................................97

第一节　MBO目标管理.................................................................................................97

第二节　KPI关键绩效指标 

...........................................................................................98

第三节　BSC平衡计分卡 

............................................................................................100

第四节　PDCA循环 

.....................................................................................................102

第五节　RBRVS以资源消耗为基础的相对价值体系 

...............................................103

第六节　DRG和 

DIP.....................................................................................................105

第七节　小结 

................................................................................................................107

第十章　实战案例：运用 

DRGs管理工具推进医院高质量发展......................................108

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................108

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................110

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................115

第十一章　实战案例：日间手术绩效管理创新与实践.....................................................123

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................123

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................127

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................132

第十二章　实战案例：绩效改革助力医院高质量发展.....................................................136

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................136

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................138

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................143

参考文献................................................................................................................................148 



目　录

第四篇　信息革命，医院绩效管理助推器

第十三章　理论深入：信息赋能，助力医院高质量发展.................................................151

第一节　信息革命与医院管理发展历程 

....................................................................151

第二节　医院信息化与绩效管理应用现状 

................................................................155

第三节　医院绩效管理系统迭代与未来展望 

............................................................160

第十四章　实战案例：信息化助力中医护理专科质量提升.............................................164

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................164

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................166

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................172

第十五章　实战案例：医院物资智慧管理 

SPD应用实践 

................................................174

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................174

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................175

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................180

第十六章　实战案例：基于信息化的中医医院运营管理的实践.....................................186

第一节　管理方法与路径 

............................................................................................188

第二节　管理效果与价值 

............................................................................................192

参考文献................................................................................................................................198

第五篇　流程革命，医院绩效实践精细化

第十七章　理论深入：绩效为锚，精细为帆，推进流程再造.........................................201

第一节　打破屏障，流程链接，联动各个环节 

........................................................201

第二节　流程再造，实现绩效目标 

............................................................................203

第三节　科技赋能，信息集成，动力变革提速 

........................................................205

第四节　小结 

................................................................................................................208

第十八章　实战案例：多措并举，全流程降低次均药品费用.........................................209

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................209

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................211

第三节　管理效果与价值 

............................................................................................214

第十九章　实战案例：基于专科运营助理制度的手术业务流程优化管理.....................221

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................221

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................223

第三节　管理效果与价值 

............................................................................................227

第二十章　实战案例：基于物联网平台的固定资产精细化管理.....................................232

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................232 



XIV医院绩效管理的创新实践 （第一集）

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................234

第三节　管理效果与价值 

............................................................................................238

参考文献................................................................................................................................245

第六篇　服务革命，医院就医体验改善

第二十一章　理论深入：落实“国考”要求，提升医患双方满意度.............................249

第一节　基于理论模型的满意度研究 

........................................................................249

第二节　满意度评价 

....................................................................................................252

第三节　满意度评价与医院管理 

................................................................................254

第二十二章　实战案例：三级公立医院绩效考核满意度提升新思考.............................257

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................257

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................259

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................262

第二十三章　实战案例：基于医疗成果的岗位绩效考核管理项目.................................265

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................265

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................267

第三节　管理果效与价值 

............................................................................................270

第二十四章　实战案例：基于 

X/Y管理理论的三维优质护理服务体系的构建.............275

第一节　管理痛点梳理 

................................................................................................275

第二节　管理方法与路径 

............................................................................................277

第三节　管理效果与价值 

............................................................................................281

参考文献................................................................................................................................285 



探讨**的绩效管理实践，树立行业管理标杆，推动绩效管理的变革，助力“国考”体系实施落地，提升绩效管理水平，为公立医院高质量发展打好基石。

黄奕祥,医学学士、医学硕士、管理学博士。中山大学公共卫生学院卫生管理学系系主任、教授、博导。国家卫生健康委推进分级诊疗与医疗联合体建设工作专家组成员，广东省深化医药卫生体制改革研究专家库首批专家，广东省预防医学会社会医学与卫生管理学专委会主任委员，广东省卫生经济学会卫生健康战略与规划分会会长。美国哈佛大学（2011-2013）、华盛顿大学访问学者（2015）。从事卫生经济与政策、卫生健康服务整合、卫生改革与发展战略等研究20余年。