《中国国民经济核算改革与发展》一书共包括十章内容，前九章是对中国国民经济核算重点领域改革与发展情况的论述；第十章是对这些重点领域有关疑惑问题的解析。

前九章分别对中国GDP核算的改革与发展、第四次经济普查年度GDP核算方法改革、地区生产总值统一核算改革、供给使用表编制方法、第四次经济普查年度资金流量表编制方法、资产负债表编制方法、数字全球价值链的测算框架与事实特征、数据资产及其核算问题和数字经济供给使用表编制方法等九个国民经济核算重点领域的改革与发展进行系统阐述。第十章针对专家学者关于上述重点领域存在的疑惑问题进行梳理和解答。

序言

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中国国民经济核算是反映中国国民经济运行状况的重要工具，它提供

的一整套国民经济核算数据是经济分析和研究的重要基础，也是经济管理

和决策的重要依据。中国国民经济核算是随着经济体制的变化、经济的发

展、经济管理需求的变化，以及国际标准的变化而不断进行改革与发展的。

改革开放以后，为了适应从高度集中的计划经济体制向社会主义市场

经济体制过渡时期经济管理的需要，中国国民经济核算实现了从产生于高

度集中的计划经济国家的《物质产品平衡表体系（MPS）》向市场经济国

家普遍采用的《国民账户体系（SNA）》的转变。随着改革开放的深入，

中国社会主义市场经济发展不断出现新的情况，宏观管理不断产生新的需

求，国际标准也针对世界经济环境的变化而进行过两次重大修订，形成了

两个新的版本：1993年SNA和2008年SNA。为了更好地适应中国社会

主义市场经济发展产生的新情况，满足经济管理产生的新需求，反映国际

标准的新变化，国家统计局对国民经济核算制度方法进行了一系列改革，

以推动中国国民经济核算不断发展。

近年来，国家统计局对GDP核算方法又进行了一系列改革，实现了

地区生产总值统一核算；编制完成了我国首张供给使用表，发挥了投入产

出核算框架作用；改进和完善了资金流量表编表方法，完成了资金流量表

历史数据修订，提高了资金流量表编表效率；稳步推进全国和地方资产负

债表编制工作和自然资源资产负债表编制工作；不断拓展核算领域，核算



V

序言

研讨会的目标，他们会前精心准备讲稿，会上进行深入交流，认真讨论，

答疑解惑；会后认真修改讲稿，并且对根据录音整理出来的问题解答初稿

进行仔细修改。我对全书书稿做了最终修改和定稿。在组稿、编排和问题

解答部分的前期整理过程中，清华大学中国经济社会数据研究中心的骨干

研究人员做了大量工作，王洋负责统稿、编排以及对第六章内容的评论的

前期整理和后期校对工作；胡远宁、刘婉琪、彭慧、雷泽坤、任雪、唐佳琦、

胡亚茹、张美慧分别负责对第一章、第二章、第三章、第四章、第五章、

第七章、第八章和第九章内容的评论与问题解答的前期整理和后期校对工

作。在申请清华大学文科出版基金的过程中，清华大学经济管理学院陈煜

波教授和社会科学学院刘涛雄教授对书稿给予大力推荐，经济管理学院科

研办的袁增梅老师在上报申报材料方面提供了很好的帮助，清华大学出版

社梁云慈女士对本书的出版给予大量帮助。借本书出版的机会，我向他们

表示真诚的谢意！

本书的出版得到“清华大学文科出版基金”的资助。借本书出版的机

会，特向“清华大学文科出版基金”管理部门致以诚挚的谢意！

许宪春

 2022年3月30日



Contents

第一章 中国GDP核算的改革与发展 ··································1

第一节 引言 ····································································1

第二节 GDP核算资料来源的改进和规范 ·································2

第三节 GDP核算基本分类的修订 ·········································7

第四节 GDP核算方法的改革 ··············································13

第五节 GDP核算方法进一步改革探讨 ···································16

第六节 总结 ···································································20

第二章 第四次经济普查年度GDP核算方法改革研究 ·············24

第一节 中国GDP核算制度基本情况 ·····································24

第二节 第四次经济普查为满足国民经济核算需求所做的改进 ·······26

第三节 第四次经济普查年度GDP核算方法的主要变化 ··············27

第四节 核算结果及分析 ·····················································30

第三章 地区生产总值统一核算改革研究 ·····························34

第一节 地区生产总值核算的发展历程 ····································34

第二节 地区生产总值统一核算改革的实施 ······························37

第三节 地区生产总值统一核算的具体方法 ······························39



IX

第四节 数据资产核算实践探索：以××高校为例 ··················115

第五节 结论和展望 ························································123

第九章 数字经济供给使用表编制方法研究 ························128

第一节 引言 ·································································129

第二节 数字经济供给使用表概念框架研究 ····························131

第三节 数字经济供给使用表整体架构 ··································145

第四节 数字经济供给使用表编制实践解析 ····························152

第五节 结论与建议 ························································158

第十章 问题解答 ························································162

第一节 中国GDP核算的改革与发展 ···································162

第二节 第四次经济普查年度GDP核算方法改革研究 ···············165

第三节 地区生产总值统一核算改革研究 ·······························169

第四节 中国供给使用表编制方法研究 ··································172

第五节 第四次经济普查年度资金流量表编制方法改革研究 ········176

第六节 中国资产负债表编制方法研究 ··································178

第七节 数字全球价值链的测算框架与事实特征 ······················179

第八节 数据资产及其核算问题研究 ····································181

第九节 数字经济供给使用表编制方法研究 ····························182



作为系统介绍中国国民经济核算改革与发展的专著，涵盖统计领域之广泛，剖析深度之专业，研究内容之系统，结合统计实际工作之紧密，是已有的国民经济核算方面的专著所不能企及的。可为社会各界了解和掌握中国国民经济核算重点领域的改革与发展提供重要参考。对社会各界准确地理解中国国民经济核算和正确地使用中国政府统计数据具有重要意义，同时也将有利于推进中国国民经济核算学术研究、实际工作和教学工作的发展。

许宪春，北京大学国家发展研究院特约研究员，曾任国家统计局副局长、清华大学经济管理学院教授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任，长期从事中国政府统计理论研究和实际工作，主持了多项国家社会科学基金重大项目和重点项目，发表了300多篇论文，出版了多部个人专著。论文和著作多次获奖，其中，“世界银行关于中国GDP数据的调整及其存在的问题”获第九届（2000年）孙冶方经济科学论文奖，《中国不变价国内生产总值核算方法研究》获第十一届（2012年）全国统计科研成果一等奖，《中国政府统计问题研究》获第八届（2020年）高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖。