编写说明　　1．本学习指导书是作为中国人民大学陈共教授主编的普通高等教育“十五”国家级教材《财政学》(第四版)配套使用的一本辅导资料。　　2．编写本学习指导书的目的，是帮助学生开阔视野、加深思考，全面掌握和理解财政学的基本知识、基本理论和基本管理技能，提高学习质量，并增强应试能力。 　　3．作为《财政学》（第四版）教材的辅导资料，本学习指导书与该教材的章节设置基本一致，除导论外，也相应安排了16章，均针对原教材内容编写，每章包括背景资料、练习题、参考答案三个部分。　　“ 背景资料”包括：（1）提示本章学习的主题。（2）学习目的和要求。根据教材内容，提炼出了每章要点，按照了解、理解、掌握三个层次相应进行了分别列示，以突出重点和难点。（3）背景材料。除第9章、第13章、第14章、第16章外，每章均安排了和教材内容相关的背景知识、理论推理、模型推导和案例分析，以丰富教材内容，并为读者提供一个更加广阔的学习思考平台。 　　“练习题”包括：术语解释、填空、判断、不定项选择和问答五类题型。其中，“术语解释”和“问答”所选习题为原教材每章最后部分的“关键词”和“复习与思考”的内容，其他客观题型则是根据本章学习难点和学习要求，有重点的进行编写，以使读者加深对知识点的记忆。　　“参考答案”是针对第二部分的练习题所给出的参考答案，仅供读者学习时参考。　　4．本学习指导书的特点：（1）全书紧扣教材内容，给出了学习的思路和方法，而且提供了大量背景材料，丰富了读者对财政学的学习视野，有助于培养和提高读者的学习兴趣。（2）练习题突出重点，难易适中，主客观题型相结合，适应各类应试的备考和复习。（3）本学习指导书作为教材参考用书，所给出的练习题答案仅提供一种解题思路和研究角度，读者在练习或应试时，可根据本书的答案或增或减进行回答；也可根据自己的学习和理解，从其他角度、运用其他观点做答，只要言之有理即可。　　5．本学习指导书由陈共教授担任主编，王俊博士担任执行主编，参与编写的成员有周润宁、何杨、许伟达、赵凯、杜茜茜，李剑波参与了本书的校稿工作。　　主编　陈 共　　2004年5月

第1章　财政概念和财政职能第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第2章　财政支出的基本理论第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第3章　财政支出规模与结构分析第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第4章　社会消费性支出--购买性支出之一第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第5章　财政投资性支出--购买性支出之二第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第6章　转移性支出第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第7章　财政收入规模与结构分析第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第8章　税收原理第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第9章　税收的经济效应第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第10章　税收制度第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第11章　税收制度和税收管理制度改革第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第12章　国债和国债市场第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第13章　国家预算和预算管理体制第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第14章　财政平衡第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第15章　财政政策第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案　第16章　开放经济下的财政问题第一部分　背景资料第二部分　练习题第三部分　参考答案

陈共，1927年生。曾任中国人民大学财政系主任，现为中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师。社会兼职有：中国财政学会历届常务理事、中国税务学会历届常务理事、中国税务咨询协会常务理事。　　主要著作(含合作)有：《社会主义财政金融问题》(1981年)、《财政学教程》(1984年)、《财政学》(1994年，高等学校财经类专业核心课程教材)、《证券学》(1994年)、《财政理论与财政改革》(1995年)、《财政学》(1999年，教育部面向21世纪经济、管理类核心课程教材)、《美国财政政策的政治经济分析》(2002年)、《财政学》(2004年，普通高等教育“十五”国家级规划教材)。已完成的科研课题有：《国民收入分配格局分析》、《面向21世纪财政系列课程及主要教学内容研究》、《提高“两个比重”研究》、《积极财政政策及其风险研究》(社科基金项目)，即将完成的有《我国“十五”及中期财政政策研究》(教育部：中国人民大学财政金融研究基地项目)。