本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。

第一编   行政法基础理论
第一章   行政与行政法
    第一节   行政的概念
        一、行政概念的产生
        二、有关行政概念的理论
        三、行政的概念
        四、行政的特征
    第二节   行政法的概念
        一、行政法的概念
        二、行政法的对象
        三、行政法的公法性质
    第三节   行政与行政法的关系
        一、行政与行政法的先后关系
        二、行政与行政法的关系
        三、行政法对行政的统制
第二章   行政法
    第一节   行政法概论
        一、行政法的目的
        二、行政法的定位
        三、行政法的特征
        四、行政法的类型
    第二节   行政法的存在形式
        一、行政法的成文法形式
        二、行政法的不成文法形式
    第三节   行政法的效力范围
        一、行政法效力的空间范围
        二、行政法效力的时间范围
        三、行政法的效力等级
第三章   行政法学
    第一节   行政法学与公私法二元论
        一、公私法二元论
        二、公私法二元论的行政法学意义
        三、行政法学中的公法原
        四、公私法二元论的问题及公私法的相对化
    第二节   行政法学概述
        一、行政法学的概念
        二、行政法学的对象
        三、行政法学的实践性
        四、行政法学与相邻学科的关系
    第三节   行政法学的方法
        一、行政法学中的“法学方法”
        二、行政法学方法论的特征
        三、行政法学方法论的发展
    第四节   行政法学的体系
        一、行政法学总论与各论的划分
        二、行政法学总论的体系
        三、行政法学各论的体系
        四、行政法学总论与各论的良性循环
第四章   行政法的理论基础
    第一节   行政法的理论基础——法治主义
        一、“法治国”与“法治国家”的理念
        二、法治主义的概念
        三、法治主义的阶段与行政法的形成
        四、行政法的理论基础——法治主义
        五、法治主义的内容
    第二节   依法行政原理
        一、依法行政原理的含义
        二、依法行政原理的要求
        三、现代行政法中依法行政原理的转换
    第三节   依法行政原理的内容
        一、法律的法规创造力原则
        二、法律优位原则
        三、法律保留原则
    第四节   依法行政原理与法的支配原理
        一、“法的支配”原理
        二、依法行政原理与法的支配原理的区分
        三、依法行政原理与法的支配原理区分的相对化
    第五节   依法行政原理与行政裁量的规制
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胡建淼，浙江工商大学校长，浙江大学法学教授、博士生导师。兼任中国法学会常务理事，教育部法学专业教育指导委员会副主任委员，中国行政法学研究会副会长，中国比较法学研究会副会长等。
江利红，浙江大学光华法学院博士后，合作导师为胡建淼教授。2002年至2008年就读于中国政法大学，先后获得宪法学与行政法学专业硕士、博士学位。主要从事行政法学研究，特别是日本行政法学以及行政过程论的研究。