本书分为四编。第一编讲授和研究的是立法理论，即立法活动中具有普遍性和规律性的有关理论问题和基本范畴。第二编讲授和研究的是立法制度，即立法活动应当遵守的由有关法律规定的各种实体性和程序性的制度。第三编讲授和研究的是立法过程，即立法活动在有关制度中世纪具体运行的过程。第四编讲授和研究的是立法技术，即立法活动所形成的使立法得以科学和正确进行的各种方法和技巧。

绪　论　立法学概述(1)　第一节　立法学的研究对象和研究范围(2)　第二节　立法学的产生和形成(4)　第三节　立法学在法学体系中的地位及学习和研究立法学的意义(10)　　第一编　立法理论第一章　立法的概念、本质和作用(19)　第一节　立法的概念、特点和分类(20)　第二节　立法的本质与法的形成(22)　第三节　立法的职能与作用(30)第二章　立法的历史发展(35)　第一节　立法的产生(36)　第二节　不同历史类型国家立法的发展(39)　第三节　从古代立法到近现代立法发展的若干规律(54)第三章　立法原则和立法的指导思想(60)　第一节　立法原则概述(61)　第二节　我国立法的指导思想(64)　第三节　我国的法定立法原则(69)第四章　立法与利益(82)　第一节　法与利益的一般关系(83)　第二节　立法中的利益选择和协调(85)　第三节　立法与利益群体(89)　　第二编　立法制度第五章　立法主体(97)　第一节　立法主体概述(98)　第二节　我国的立法主体(101)　第三节　立法机关(103)第六章　立法体制(113)　第一节　立法体制概述(114)　第二节　立法体制的分类(117)　第三节　授权立法(119)　第四节　我国现行的立法体制(123)　第五节　法的位阶(128)第七章　立法程序(134)　第一节　立法程序概述(135)　第二节　全国人民代表大会及其常务委员会创制法律的程序(137)　第三节　国务院及其部门创制行政法规、部门规章的程序(143)　第四节　地方国家机关创制地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章的程序(145)　　第三编　立法过程第八章　立法预测、立法规划与立法决策(155)　第一节　立法预测(156)　第二节　立法规划(159)　第三节　立法决策(163)第九章　立法协调(170)　第一节　立法协调概述(171)　第二节　立法协调的内容(172)　第三节　立法过程中的立法协调(175)第十章　立法的解释与修正(182)　第一节　立法解释(183)　第二节　法律的修改与补充(188)　第三节　法律的废止(193)　第四节　规范性法律文件的系统化(195)第十一章　立法监督(207)　第一节　立法监督概述(208)　第二节　我国的立法监督体制(212)　第三节　我国立法监督制度的完善(220)　　第四编　立法技术第十二章　规范性法律文件的结构与形式(227)　第一节　规范性法律文件的结构与形式概述(228)　第二节　规范性法律文件的名称(230)　第三节　规范性法律文件的整体结构(232)　第四节　规范性法律文件的形式要件(240)第十三章　立法与法律规范(245)　第一节　立法与法律规范的结构(246)　第二节　立法与法律规则的分类(250)　第三节　立法中的专门化规范(257)第十四章　立法语言(263)　第一节　立法语言概述(264)　第二节　立法语言的风格(265)　第三节　立法语言的使用规则(269)参考书目