第一，通过回顾我国区域公共政策的演化历史，以及对财政、人口、交通、环境、资源开发等领域主要区域公共问题与对策的现实分析，归纳总结出了我国区域公共政策的运行规律与实现机制。第二，对我国区域公共政策的制定与实施进行了客观、系统的评价，并结 合西方国家的经验教训，探讨了未来中国区域公共政策的发展方向。第三，收集并列举了大量的区域公共政策案例，为相关专业人员的工作与学习提供了丰富的素材，为今后系统研究我国的区域公共政策体系奠定基础。

绪  论第1章  区域公共政策基本问题1.1  公共问题1.2  公共政策1.3  区域公共政策本章小结关键术语复习思考题第2章  中国区域公共政策体系2.1  区域公共政策的历史演化2.2  区域公共政策系统构成2.3  区域公共政策运行机制本章小结关键术语复习思考题第3章  区域财政政策3.1  什么是区域财政3.2  财政资源集中与分配问题3.3  财政能力失衡问题3.4  财政问题的区域差异3.5  区域税收政策3.6  区域财政投资政策3.7  财政转移支付制度本章小结案  例关键术语复习思考题第4章  区域人口政策4.1  人口结构问题4.2  失业问题4.3  流动人口问题4.4  人口控制与结构优化政策4.5  人口就业与社会保障政策4.6  户籍制度改革与外来人口管理政策本章小结案  例关键术语复习思考题第5章  区域交通政策5.1  交通与区域发展5.2  交通基础设施地区发展不平衡问题5.3  交通基础设施重复建设严重问题5.4  交通规划与综合运输体系5.5  交通项目建设投资政策5.6  区际交通网络建设与管理本章小结案  例关键术语复习思考题第6章  区域环境政策6.1  生态环境与区域发展6.2  区域性环境问题6.3  跨区污染转移问题6.4  环境治理与保护政策6.5  区域环境协作本章小结案  例关键术语复习思考题第7章  区域资源政策7.1  资源基础与区域发展7.2  资源开发成本7.3  资源供需矛盾7.4  资源开发政策7.5  资源节约与循环利用政策7.6  区域资源协同开发与调配本章小结案  例关键术语复习思考题第8章  中国区域公共政策评价与展望8.1  区域公共政策的效应分析8.2  区域公共政策总体评价8.3  区域公共政策的国际经验启示8.4  区域公共政策未来方向与对策建议本章小结案  例关键术语复习思考题第9章  区域管治9.1  管治产生的背景9.2  管治与区域管治的概念9.3  区域管治的特征9.4  区域管治的国际实践9.5  区域管治的中国实践本章小结案  例关键术语复习思考题参考文献后  记图表索引图1—1  政府、市场与公共政策之间的关系(16)图1—2  区域公共政策制定与实施的程序(23)图3—1  区域财政收入构成(49)图3—2  区域财政支出构成(50)图3—3  2000年各省市区人均财政收入地区差距的变化趋势(56)图3—4  2000年财政转移支付构成(68)图3—5  2000年各省市区人均财政支出水平(69)图4—1  2002年各省市区城镇登记失业率(85)图4—2  20世纪80年代以来我国流动人口规模与趋势(89)图4—3  2000年我国各省市区人口迁入率与GDP的关系(91)图4—4  1999—2002年武汉市暂住人口的性别比(93)图4—5  2003年北京市流动人口的年龄构成(94)图4—6  2003年北京市流动人口的文化构成(95)图5—1  2002年各省市区等级公路比重(131)图5—2  2002年各省市区全社会旅客周转量(131)图6—1  三种不同的环境污染控制方法(162)图7—1  我国煤炭资源的区域分布(191)图7—2  “南水北调”工程示意图(203)图7—3  “西电东送”工程示意图(204)图7—4  “西气东输”管道工程线路走向图(205)图8—1  财政转移支付对地区财政支出的贡献程度(225)图8—2  近年我国城市最低生活保障对象增长情况(226)图8—3  1995—2002年全国工业污染物利用与治理效率变化(227)图8—4  1978—2002年全国单位GDP能耗变化(227)表1—1  区域公共政策的目标(19)表2—1  1952—1975年全国基本建设投资在大区域间的分配(30)表3—1  各时期中央和地方财政收支比重(54)表4—1  中国各地区人口出生性别比（2000年）(81)表4—2  历次人口普查所反映的不同时期中国总人口及老年人口平均增长速度(82)表4—3  2000年中国各地区的高龄化系数(83)表4—4  失业下岗的主要原因（1998年全国调查）(88)表4—5  2000年全国东、中、西三类地区内部和区间的迁移人口分布(90)表4—6  南京市暂住人口停留的时间构成（1995年、1997—1999年）(112)表5—1  不同地形区每公里交通线路综合建设费（以平原为1）(127)表5—2  2000年东、中、西部地区经济总量与公路分布比较(129)表6—1  2002年各地区环境污染与破坏事故情况(154)表6—2  全国生态退化面积与平均每年新增面积(155)表6—3  我国主要的生态退化过程及重点地区(168)表6—4  部分生态恢复工程的地区分布(169)表7—1  西部地区开发度与水土流失状况(188)表7—2  南北水资源分布差异状况(190)表7—3  水能资源的地区分布(190)表7—4  全国电力资源结构(191)表7—5  2000年六大区域发电量（万kWh）(192)表7—6  西南地区水能资源开发利用率(192)表7—7  1998年沿黄各省区主要用水指标比较(198)表7—8  沿黄各省区农业灌溉效率比较（1998年）(198)表7—9  西部大开发战略推动下的能源合作项目(206)表9—1  区域管治与区域管理的比较(257)表9—2  各种管治模式的特征(263)