本书围绕社会管理，从“概念——格局——体系——实践”四个部分展开研究：“概念”篇是社会管理研究的起点，尝试理清社会管理的基本内涵，构建社会管理的概念工具和分析框架；“格局”篇是社会管理研究的基础，关注社会管理主体的角色定位、相互关系与作用机制，推进“四位一体”社会管理格局的建立健全；“体系”篇是社会管理研究的核心，不断丰富和完善我国的社会管理体系，推进中国特色社会主义社会管理体系的构建；“实践”篇是社会管理研究的本质，关注社会管理的发展重心与建构路径，重视国际引领和本土实践，不断提高社会管理改革与发展绩效。

第1篇社会管理的界定与内容
第1章社会管理的概念与原则11社会管理的概念内涵111广义和狭义的界定112本书界定的社会管理113社会管理的多学科视角12社会管理的特征121发展的阶段性122本质的实践性123主体的多元性124党政的主导性125主客体的契合126领域的公共性127内容的服务性128任务的多重性129思路的整合性1210手段的多样性13社会管理的原则131国情的适应性132格局的合理性133体系的完善性134创新的实用性本章小结关键术语复习参考题案例分析

第2章社会管理的目标与内容21社会管理的目标211公共事务的有效管理212公共服务的持续提升213公共空间的安全保卫214公共秩序的良好维护215和谐关系的广泛建立226公民社会的有效培育22社会管理的内容及分类221管与理的融合222宏观与微观的契合223正常态与危机态的转化本章小结关键术语复习参考题案例分析第2篇社会管理的格局
第3章社会管理格局的演变31党政一元主导的社会管理格局（1949—1978）311党政合一体制312计划经济体制313二元分割的户籍制度314城市单位制315农村人民公社制316高度依赖国家的社会组织317格局特征32传统社会管理格局的过渡阶段（1978—2002）321党政分开322市场化改革323城市社区制324农村基层自治325社会组织扩展并逐步走向规范化326格局特征33我国社会管理格局的新背景、新趋势与新选择（2002年至今）331新背景：社会管理格局改革创新的背景环境332新趋势：从一元主导向多元协作的社会管理格局转向333新选择：社会管理的“四位一体”格局本章小结关键术语复习参考题案例分析
第4章社会管理的“四位一体”格局41党委领导411党委领导的内涵412党委领导的原则413党委领导的作用机制42政府负责421政府负责的内涵422政府负责的基本原则423政府负责的内容与方式43社会协同431社会协同的内涵432社会协同的主体策略433优化社会协同的对策建议44公众参与441公众参与的内涵442公众参与的现状与原则443推进公众参与的策略与路径本章小结关键术语复习参考题案例分析第3篇社会管理的体系
第5章公共安全体系51公共安全体系的界定511公共安全体系的特征512公共安全体系的形势52危机状态的应急管理系统521应急预案522应急管理的体制、机制与法制523重点领域的应急管理53正常状态的风险管理系统531风险管理的特征532风险管理系统的科学规划533风险管理系统的有效执行534重点领域的风险管理本章小结关键术语复习参考题案例分析
第6章社会秩序体系61社会秩序的界定611社会秩序的含义612社会秩序的特征613社会秩序的类型614社会秩序的作用62现实社会的秩序621经济秩序622文化秩序623治安秩序63虚拟社会的秩序631虚拟社会秩序的界定632虚拟社会的特征633维护虚拟社会秩序的路径本章小结关键术语复习参考题案例分析
第7章公共服务体系71公共服务体系的界定72公共服务体系的原则721公共服务主体的政府主导性原则722公共服务方式的多样性原则723公共服务供给的社会回应性原则724公共服务结果的社会公正性原则73公共服务体系的内容731公共教育服务732公共卫生服务733劳动就业服务734公共文化服务735社会保障本章小结关键术语复习参考题案例分析
第8章和谐保障体系81和谐保障体系的界定811和谐保障体系的内涵812和谐保障体系的制度基础813和谐保障体系的作用82和谐保障体系的原则821保障内容的综合性原则822保障方式的法治性原则823保障理念的人本性原则83和谐保障体系的内容831弱势群体保障832维权制度保障833价值观保障本章小结关键术语复习参考题案例分析第4篇社会管理的实践
第9章社会管理的践行与发展91社会管理的阶段重心与共性标准911社会管理的阶段重心912社会管理的共性标准92社会管理的发展路径与整体统筹921社会管理的发展路径922社会管理的整体统筹93社会管理的国际引领与本土实践931社会管理的国际引领932社会管理的本土实践本章小结关键术语复习参考题案例分析
参考文献
后记

唐钧，博士，中国人民大学公共管理学院行政管理学系副教授，危机管理研究中心主任。主要研究领域包括：应急管理与危机公关、行政改革与政府创新、社会管理等。近年来持续主持和参与多项中央编办及北京市城管、教育、医疗等领域的社会管理创新项目，主持“国家公共危机的安全管理”、“社会维稳的风险治理与科学管理体系建设”、“平安城市”、“安全校园”等多项省部级课题，并主持社会维稳试点、校园安全防控体系试点等多项实践工作。出版《公共部门的危机公关与管理》、《紧急救助》等专著与教材多部，发表论文近百篇。