
本书汇集了美、日、韩等国家和台湾地区等的经济专家和学者在第一届国家经济研究局--东亚经济研讨会上的有关报告和评论。以税制改革为中心,论述了有关的政治经济学问题,涉及税制和资本流动的国际间相互作用,税收在经济发展中的作用,各国和地区税制改革的状况,税制改革对社会的影响等,对中国的税制改革有参考和借鉴意义。
前言
1990年6月,美国国家经济研究局在韩国汉城举行了第一届东亚经济研讨会。本书展现了与会者的有关报告和评论,在出版时作了一些修订。
这次研讨会由美国国家经济研究局、韩国发展协会和传华协会共同赞助。主办机构韩国发展协会为这次会议提供了大量高效优质的服务和周到的文秘协助。由韩国发展协会的Koo Bon Ho博士、Colgate大学和传华协会的C.M.Hou博士后组成的计划委员会负责组织这个项目,这里,我们对两位博士和这些机构的竭力支持表示衷心的感谢,并相信这次会议的研究成果将为今后在这些领域开展更加广泛深入的交流与合作打下坚实的基础。
高峻伊东 安恩·o·克鲁杰*
《税制改革译丛》总序
20世纪80年代初,美国对运行多年的税制进行了大规模的改革;之后,世界各国根据各自的情况,普遍对税制进行了不同程度的改革。至今,这股改革浪潮仍未见减弱的迹象。各国税制改革的模式不尽相同,有的对原有税制框架进行调整,以求税制更加完善和科学;也有的改变了原有的税制类型,进行重新构建。但各国的税制改革在以下两个方面始终是共同的:一是紧密结合世界经济发展的实际,尽量采用国际上通行的规则,使本国税制与日益扩大的国际经济贸易交流相适应;二是充分体现税收公平和效率的原则,既鼓励不同的市场主体在国际、国内市场上开展平等竞争,又贯彻国家产业政策,促进高新技术的发展。各国在税制改革方面的这两个趋同点是由于世界经济的发展使各国之间经济的相互依存度日益增强而形成的,因此,税制改革不仅要解决国内现实问题,更要考虑参与国际竞争,注意国际经济贸易交流方面税收关系的协调;同时为适应现代社会经济发展的要求,税制应当更为简洁、规范、公平和有效。基于这种共识,80年代以来各国的税制改革,基本上都坚持以降低税率、拓宽税基、简化税制、清理优惠、强化国家间税收协调为重点。与全球性的税制改革相同步,我国税制也遵循“先学》、《发展中国家的税制改革》、《美国税制改革的经济影响》。本套译丛主要从不同角度讨论了税制改革的问题。
第一,税制改革的基本原则问题,包括税制改革成功与否的评价标准、税制改革的条件,以及成功实现税制改革的途径。
第二,一些主要国家(地区),包括发达国家与发展中国家(地区)的税制改革实践,以及正在酝酿的今后税制改革设想。
第三,税制改革的经验和教训。该丛书概括了各国税制改革面临的问题和改革方向,揭示了当今世界税制改革的趋同点,对我们研究设计今后中国税制改革的模式将有很大帮助。
我希望该丛书的翻译出版,能让更多的专家学者和实际工作者分享课题组的研究成果,使全社会都能关注我国的税制改革,参与我国的税制改革,支持我国的税制改革,把我国的税制建设推土一个新的水平。
高强
2000年12月
第一部分 1.税制与资本流动之间的国际相互作用 2.税收在东亚经济发展中的作用 第二部分 3.日本的税稠改革 4.美国税制改革的政治经济学及其对相互依赖性的启示 5.韩国的税制改革 7.台湾营业税改革评价:以增值税为例 第三部分 7.边际资本所得税税率的动态效率效应:中曾根一竹下税制改革 8. 税收政策在韩国经济增长中的作用 9. 人口老龄化、社会保障和税制改革 10. 遗产税和家庭财富的积累:美国和日本的比较 11. 韩国的外资所得税 12. 台湾的税收政策和外因直接投资 译者后记