文集为十卷本，汇集了作者在解放初期恢复东北工业，制定和实施“一五”计划，赴苏谈判156项工程，三年“大跃进”大炼钢铁，国民经济调整，建立新中国物资管理体制，“文化大革命”期间国民经济运行，改革开放期间国民经济管理，企业整顿和改革，制定《企业法》，开创职工教育和MBA教育工作，开拓企业思想政治工作，创建民间经济类社团，建设中国企业家队伍，以及担任中国人民大学校长工作中的理论著作和文章。

10多年来，在经济体制改革的过程中，我国企业管理理论研究和实 践活动十分活跃，规模之大，影响之深，都是过去任何时期没有的，出 现了“企业管理热”。这是令人欣喜的形势。它的开端，应该说是党的十 一届三中全会。 新中国成立以来，在企业管理问题上，我们经历了曲折的道路。建 国初期，主要是第一个五年计划时期，随着社会主义企业的迅速建立和 发展，迫切需要加强管理工作。当时，我们除继承根据地时期管理工业 的一些经验外，没有管理现代化企业的经验，只能在引进苏联和其他友 好国家技术的同时，引进他们的管理制度和方法。这在当时，对我国社 会主义企业的建设和管理工作起了积极作用。 苏联的管理制度和方法本身是有缺陷的。例如，管理过于集中而企 业的自主权太小，主要依靠行政手段而忽视经济手段，规章制度过于烦 琐，民主管理制度不够健全，忽视市场、忽视经营、忽视经济效益等。 由于我国与苏联的国情不同，经过几年的实践，我们就发现苏联那一套 管理制度和方法，不完全适合我国的实际情况。1956年，在总结我们自 己经验的基础上，毛泽东同志发表了《论十大关系》，提出了从我国的国 情出发建设社会主义的思想，同时开始探索符合我国实际的经济管理和 企业管理方法，并建立了相应的管理制度。

第一部分 加强管理是企业发展的基础 第一章 企业要像对待技术那样重视管理 3……………………………… 一、我国企业管理的一个重要阶段 3………………………………… 二、企业工作要以管理为重点 5……………………………………… 第二章 中国企业如何实现管理现代化 10………………………………… 一、如何理解企业管理现代化 10……………………………………… 二、中国企业管理现代化的提出 11…………………………………… 三、企业管理现代化的主要内容 12…………………………………… 四、推行企业管理现代化的原则和目标 16…………………………… 五、如何把我国长期形成的传统管理提高到现代化管理 17………… 六、千里之行，始于足下 24…………………………………………… 第三章 要强调做好企业管理基础工作 27………………………………… 一、企业管理基础工作的内容 27……………………………………… 二、我国加强企业基础工作的主要经验 29…………………………… 三、我国企业管理基础工作的发展方向 31…………………………… 第四章 要建立具有中国特色的社会主义企业管理体系 36……………… 一、这是一件大事 36…………………………………………………… 二、具有中国特色的社会主义企业管理体系的主要内容 38………… 三、继承和借鉴古代管理思想 45……………………………………… 四、新中国成立以来的企业管理经验 52……………………………… 五、如何进一步发展我国的企业管理科学 67………………………… 第二部分 技术进步是企业发展的重要手段 第一章 企业发展要依靠技术进步 75……………………………………… ·第七卷
一、技术进步对企业的重要意义 75…………………………………… 二、要把技术改造放在重要地位 77…………………………………… 第二章 企业技术改造的发展历程 80……………………………………… 一、技术措施阶段 80…………………………………………………… 二、挖潜、革新、改造措施阶段 82…………………………………… 三、推进技术进步阶段 86……………………………………………… 第三章 如何推动企业的技术进步和技术改造 87………………………… 一、必须从抓产品质量与发展新品种做起 87………………………… 二、要采用先进工艺和技术装备 88…………………………………… 三、积极引进国外先进技术，抓好消化吸收 89……………………… 四、努力做好新技术、新产品的开发工作 92………………………… 五、技术改造必须统一规划，合理安排 94…………………………… 六、加强技术改造的项目管理工作 97………………………………… 七、多方筹集和管好用好技术改造资金 98…………………………… 八、重视智力开发，努力提高职工技术素质 100…………………… 第三部分 建立充满活力的企业经营机制 第一章 搞活企业是改革的出发点和落脚点 105………………………… 一、以增强企业活力为中心的十年改革及其基本经验 105………… 二、搞活企业的重要意义 115………………………………………… 三、怎样才算搞活了的企业 118……………………………………… 四、搞活企业的基本路子 119………………………………………… 五、正确处理搞活企业与加强管理的关系 120……………………… 六、我国企业开始有了活力 122……………………………………… 第二章 国家给予企业的权利一定要落实 125…………………………… 一、企业没有自主权的弊端太多 125………………………………… 二、政府同企业的职责必须分开 126………………………………… 三、怎样才能做到简政放权 127……………………………………… 第三章 企业所有权与经营权分开是个关键 130………………………… 一、关于所有制的改革 130…………………………………………… 目 录
二、经营权与所有权为什么可以分开 132…………………………… 三、“两权”分离的现实意义 133……………………………………… 四、“两权”分离对企业家提出的要求 135…………………………… 第四章 承包经营责任制是中国人民的伟大创造 136…………………… 一、企业承包经营责任制的形式 136………………………………… 二、承包经营责任制的特点和优点 140……………………………… 三、实行承包经营责任制不会减少财政收入 142…………………… 四、放水养鱼的办法好 143…………………………………………… 五、要不断发展和完善承包经营责任制 144………………………… 六、推行承包经营责任制需要强调的几个问题 146………………… 七、要把竞争机制引入承包经营责任制 148………………………… 八、坚定不移地推行承包经营责任制 150…………………………… 第五章 利改税与承包经营责任制 153…………………………………… 一、利改税的作用和问题 153………………………………………… 二、利改税与承包经营责任制 153…………………………………… 第六章 关于企业租赁经营责任制问题 156……………………………… 一、如何实行租赁经营责任制 156…………………………………… 二、企业租赁经营的立法工作 158…………………………………… 三、实行租赁经营的好处 160………………………………………… 四、实行租赁经营应当强调的几个问题 160………………………… 第七章 资金分账制 162…………………………………………………… 一、什么是资金分账制 162…………………………………………… 二、实行资金分账制应当遵循的原则 163…………………………… 三、实行资金分账制的好处 164……………………………………… 第八章 股份制 166………………………………………………………… 一、对股份制应该有个正确的认识 166……………………………… 二、关于企业股的几种看法 168……………………………………… 第九章 要完善企业经营机制 170………………………………………… 一、什么是企业经营机制 170………………………………………… 二、怎样改革企业的经营机制 171…………………………………… 三、如何搞好企业内部配套改革 172………………………………… ·第七卷
四、搞好分配是增强企业活力的保证 175…………………………… 五、我国企业内部分配制度的新发展 177…………………………… 第四部分 企业工作要以提高经济效益为中心 第一章 提高经济效益是一切经济工作的出发点 187…………………… 一、值得重视的历史经验 187………………………………………… 二、要全面理解经济效益的内容 189………………………………… 三、提高经济效益必须处理好几个关系 191………………………… 第二章 企业要由粗放经营转向集约化经营 195………………………… 一、粗放经营是企业经济效益不好的根源之一 195………………… 二、集约化经营的主要特征 198……………………………………… 第三章 企业提高经济效益要抓好三个环节 202………………………… 一、坚持质量第一，提高企业的竞争能力 202……………………… 二、企业提高产品质量的途径 203…………………………………… 三、加强经济核算，增强企业自我约束能力 206…………………… 第四章 建立科学的企业组织结构 208…………………………………… 一、专业化生产是建立新型企业组织结构的基石 209……………… 二、发展横向联合，促进企业改组 211……………………………… 三、企业集团是新型的企业组织结构 213…………………………… 第五章 合理的产业结构是提高宏观经济效益的关键 215……………… 一、我国产业结构的现状和问题 216………………………………… 二、以提高经济效益为中心调整产业结构 218……………………… 第五部分 培养人才是企业成功的保证 第一章 企业成败的关键是人才问题 223………………………………… 一、人才对企业的重要意义 223……………………………………… 二、企业要形成尊重知识、尊重人才的风气 225…………………… 三、我们需要什么样的厂长（经理） 227…………………………… 四、改革呼唤着社会主义企业家队伍的茁壮成长 232……………… 目 录
五、让青年企业家登上中国的历史舞台 233…………………………

袁宝华，1916年1月生，河南南召人。原中顾委委员、中国企业联合会及中国城乡经济发展协会名誉会长。全国社会保障基金理事会理事。先后担任东北工业部秘书长兼计划处长，国家重工业部、冶金工业部、物资管理部、国家经济委员会、国家计划委员会等重要经济管理部门的局长、部长助理、副部长、部长、副主任、主任等领导职务。他创建并领导了中国企业管理协会、中国企业家协会、中国职工思想政治工作研究会，并任会长。