译者前言　　所谓预算管理，就是企业围绕预算展开的一系列管理活动，包括预算的编制、预算的执行、预算差异的分析和预算考核等方面的内容。企业全面预算管理是一项重要的管理工具，能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。从我国企业目前普遍存在的内外部问题可以看出，我国企业目前的生产管理水平难以通过一些小的、局部的改良而全面提高。逐步变更整个企业的生产管理模式，使新型的生产方式充分发挥其应有的效率，引进并组织实施先进的管理手段势在必行。　　学习西方先进思想是多方面的，而推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。道格拉斯·加伯特教授的《怎样布置预算工作——预算控制程序的管理和运用》一书是英国特许管理会计师协会(The Chartered Institute Of Management Accountants，CIMA)出版的一本专著，本书特色鲜明，实用性强，很适合各行业企业的中、高层管理人员从一个较高的层次上把握本企业预算工作的本质，使企业预算管理提高到一个新水平。 本书共分11个部分，从对预算的基本介绍讲起，进而讲到了预算的编制、实施、监督、控制和一些特殊问题，在最后还安排了案例和详细的表格图例。本书主要有以下几个特点：　　1．重视将预算管理与企业战略相结合。 企业的预算管理并非仅仅局限在某一个较短的期间(如月度、季度或年度)，而是应该站在一个更高的角度上，用一种更长远的眼光来看问题，把企业的发展战略融合在企业的日常预算管理中。本书特别提到了战略预算(1.6)、预算与战略计划的关系(2.37)等。　　2．更多地站在管理者的角度考虑企业的预算实施。 本书并不是单纯涉及预算问题，还融合了许多管理学等相关学科的知识。比如，公司产品市场定位(4.12)、差异化优势(4.15)、理想产品生命周期(4.33)等，这样的安排可以使读者将管理知识和预算知识结合起来，从而对预算管理的认识更加深刻和形象。　　3．将预算的实施与业绩的监督考核相结合。 预算并不是目的，而是企业对经营管理实施控制的一种手段，将预算与业绩评价和考核相结合，作为评价考核的依据，才能真正发挥预算的作用。本书专门在第8章讨论了业绩的监督和控制，并联系了激励系统，为读者提供了如何将预算管理与控制、评价相结合的思路。　　4．专门提出了预算编制中的一些特殊问题。 本书第9章说明了预算编制中的一些特殊问题，包括计算机辅助设计(9.4)、全面质量控制(9.9)、适时制生产(9.10)等。这一章的设置可以提醒读者注意预算编制中的一些特殊情况。　　5．案例包括的行业具有典型性。 第10章的案例包括报业、超市、食品行业的企业，还包括一个航天设备企业，而且报业企业和食品企业还是两个集团企业的案例，较为详细地说明了集团企业的案例编制过程。　　6．大量的预算表格附录。　　在本书的最后对企业预算管理中涉及的主要报表和分析表都给出了表格实例，共31个，虽然国外企业的科目设置和分析角度与我国企业可能存在不同，但对我国企业在预算管理中的表格运用还是具有很大的启发意义。　　本书的翻译从2002年春天开始，中间遇到了颇多难题，时至今日终于定稿。由于译者水平有限，而且对于国外企业预算管理的情况了解不足，所以在本书的翻译中难免存在一些疏漏及对原作者意图理解的偏差，请广大读者批评指正。　　2003年3月于中国人民大学