
以生动事例分析中国社会正在遇到的问题
以鲜活数据展现各个领域正在发生的改变
切入当下众多最热改革关键词
后十八届三中全会 中国将如何实施发展蓝图?!
1978年以来,中国开始了伟大的改革开放,经过30多年的经济与社会发展,中国的综合国力得到极大提升,对世界和平与发展起着越来越重要的作用。中国一方面取得了经济建设等方面的巨大成就,另一方面也有一些挫折和教训。面对新的形势和挑战,中国如何将改革深入下去,实现伟大的“中国梦”?
本书从经济、政治、文化、社会、生态的“五位一体”总布局出发,从当前社会关注的种种热点问题切入,全面探讨中国的转型发展之路。
序
1978年以来,中国开始了一场伟大的转变,拉开了改革开放的历史大幕,中国开始将经济建设作为主要任务,致力于发展经济,改善人民生活。这场改革恰逢世界经济重新分工,中国凭借自身资源禀赋快速融入世界经济体系,取得了骄人的成就。从此中国人民的生活水平开始提高,中国也发生了翻天覆地的变化,这种变化一定程度上也改变了世界。回顾这段历史,可以清晰认识到改革开放是中国取得历史性进步的根本原因。今天,中国人民有理由为自己感到骄傲,为国民生活水平的显著提高感到欣慰,为中国综合国力的增强感到振奋。为了这一历史性成就的取得,中国人民付出了艰苦卓绝的努力,他们凭借吃苦耐劳的优秀品质,凭借对幸福生活的渴望,凭借着智慧的头脑与开拓精神,开创了一片“中国制造”的天地。在21世纪的今天,在感到振奋的同时,中国却需要上下一心,开始新一轮深刻转型。这次转型的意义非同寻常,将呈现出如下几个特点:
第一,转型过程必须仍然以经济建设为中心。中国上一轮改革主要解决的是经济发展问题。中国初步建立起市场经济,建立起比较完备的产业体系,经济总量不断提升。虽然中国经济取得了长足进步,但中国毫无疑问依然是发展中国家,人均经济指标世界排名仍然靠后。
同时,中国经济面临很大的转型压力。中国今日已经成为制造业大国、世界经济大国,目前中国国内生产总值已经仅次于美国而位列世界第二。但是中国经济在全球经济体系中还处在低端位置,还有相当脆弱的一面。中国经济在当今世界面临外部市场萎缩、成本攀升、其他新兴经济体竞争等严峻挑战,中国制造的进一步发展遭遇了瓶颈,很多低端制造业陷入困境甚至绝境。在挑战面前,中国必须思考如何才能够渡过难关,一场经济领域的转型已经不可避免。转型的核心内容是经济发展方式的转变,主要包括这几个基本方面:从低附加值经济增长方式向高附加值经济增长方式的转变,从成本优势型经济增长方式向技术创新型经济增长方式的转变,从出口导向和投资推动型经济增长方式向内需和消费拉动型经济增长方式的转变。
因此以经济建设为中心,大力发展经济,实现中国经济的顺利转型,这是符合中国基本国情的正确判断,同时这也是中国不断取得历史性成就的宝贵经验,是必须长期加以坚持的。
第二,转型伴随着多个领域的共同推进。过去30多年的改革开放过程中,经济领域以外的改革并未能保持与经济发展相适应的同步跟进,总体上是以经济发展优先主导了发展路径。30多年间,中国一方面取得了经济建设等方面的巨大成就,但另一方面也有很多的挫折和教训。在进一步深化改革的过程中,哪怕是经济增长的速度放慢一些,让问题多暴露一些也并不可怕。一定程度上,中国经济自身积累的实力和创新活力可以应付经济增长的适度放缓,并使那些因为高速增长而掩盖的问题得以暴露和解决。中国各界应认真思考总结以往改革开放的经验教训。必须认识到当经济发展到一定程度的时候,在社会、政治、文化及生态建设领域必然相应地面临改革需求,这样才能保持整体协调发展,巩固改革成果。如果没有其他领域的相应改革来配合经济转型,那么经济领域取得的成果可能付诸东流,或者再寻求进一步发展将面临诸多困难。
中国共产党第十八届三中全会指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。三中全会指出了“五位一体”的发展策略,提出要加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
事实上,只有多领域的共同推进,才能实现中国转型这个伟大历程,才能实现“中国梦”,履行对世界的共同责任。
第三,转型将高举改革旗帜。即将开启的改革大幕是过去改革的全面深化,是进入攻坚战和深水区的改革,它既是对十一届三中全会以来改革开放的延续,又是新的历史起点上的改革。改革过程将伴随着中国的深刻转型,也可以说,未来将是改革塑造中国的转型之路。
三中全会指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。”
十八届三中全会对全面深化改革作出了系统部署,形成相互支撑相互促进的制度改革体系,“强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。”十八届三中全会的召开,吹响了改革的号角,全国人民都感到欢欣鼓舞,这必将载入史册。
在新的历史起点上,中国转型与改革的大幕又一次开启。本次中国转型的内涵更加丰富,情况也更加复杂。有利的一方面是中国几十年的快速发展积累了强大的经济实力,社会事业有很大发展,综合国力已经今非昔比。不利的一方面是,当中国成为一个经济大国之后,实现转型的难度很可能更大,因为国际环境可能更多变,而过去长期发展模式形成的路径依赖也可能不利于转型,此外还有错综复杂的利益冲突等等。改革进入了深水区、攻坚区,中国必须迎难而上。
中国将会努力学习其他国家转型过程中的成功经验,汲取其教训,继续坚持过去改革开放的成功经验,认真反思不足,以诚恳和勇气开始新的实践。
目录
第一章 经济转型 完善市场经济体制
第一节 中国经济转型的现实原因
第二节 完善基本经济制度与市场体系
第三节 加快转变经济发展方式——建设创新型国家
一自主核心技术战略
二知识产权战略
三创新推动生产要素结构调整
第四节 加快转变经济发展方式——产业与外贸结构升级
一加快产业与外贸结构升级
二自主品牌战略
三 绿色经济助推可持续发展
第五节 加快转变经济发展方式——需求结构转型
一由外需和投资转向国内消费需求
二让人民“有钱、放心、敢于消费”
第二章 社会体制改革 创建和谐社会
第一节 当前新历史时期社会转型的特点
一 政府主导改革过程
二 经济先行打下良好基础
三 经济发展方式面临转变
四 在更复杂局面下的转型
五 城镇化与农民权利是重要领域
第二节 中国社会体制改革的新任务
一健全城乡发展一体化体制机制
二加快转变政府职能
三创新社会治理体制
第三章 政治体制改革 建设民主政治
第一节 政治体制几十年发展历程
第二节 中国政治体制改革的渐进道路
一 政治气候不断好转
二 外部环境不断改善
三 改革的氛围逐渐形成
四 民主法治的进步
第三节 中国政治体制改革之前景展望
第四章 生态文明 保护永续发展
第一节 深化生态文明体制改革
第二节 坚守绿色“底线”的经济发展
第三节 面向人类未来的生态城市建设
第四节 探索中的绿色农业发展之路
第五节 生态环境的多元合作共治
第六节 作为一种新生活方式的公众参与
第七节 作为民间绿色“守望者”的环保志愿者
第五章 先进文化 建设社会主义文化强国
第一节 推进社会主义文化强国建设
第二节 以社会主义核心价值体系凝聚社会共识
第三节 以全面提高公民道德素质引领文化风尚
一加强社会公德建设
二培育积极向上的社会心态
三培养诚信商业文化
四塑造信任文化
第四节 构建公共文化服务体系
一进一步加强公共文化服务体系建设
二提高文化产品质量,加强文化传承
第五节 以文化产业大发展增强文化整体实力和竞争力
一深化文化体制改革
二文化产业蓬勃发展
结语
蔡鑫,毕业于中国人民大学,获社会学博士学位,美国芝加哥大学访问学者。2004年起任教于首都师范大学,现为社会学与社会工作系副主任、副教授、硕士生导师。研究方向主要是经济与社会转型、城市化与社会问题、社会福利等。
高峰,首都师范大学思想政治系教授、博士生导师,美国明尼苏达大学访问学者。研究方向主要是中国政治思想、美国公民教育等。
张静波,毕业于日本东京都立大学,获社会学博士学位。2006年起任教于首都师范大学,现为社会学与社会工作系副教授、硕士生导师。研究方向主要是城市社会学、生态社会学等。