本书除了阐述项目管理的基本概念，包括项目管理的历史和发展、定义和术语、知识体系等，其主要内容包括两个部分。

项目管理是近几十年发展起来的一个管理学分支，同时也逐渐形成了一个新兴的行业。项目管理并非少数专家、学者的“专用品”，它不但应用于国民经济的各部门、社会活动的各方面，而且还与人们的日常生活紧密相连。越来越多的人们要求了解和学习项目管理的基本理论和做法。

什么人需要懂得项目管理

     “项目”现在已成为人们使用得越来越频繁的词汇。“能不能弄个项目来做？”“倒是有一个，不过这个项目做起来不容易，有风险。”类似这样的对话人们常常听到。项目就在人们身边。

    项目各种各样，有国家领导和专家反复论证、慎重决策的长江三峡水利枢纽、京九铁路；有政府部门加紧进行的体制改革，有企业家、经理们精心策划的开发、促销活动；有广大农民积极参与的科技推广，有研究单位遍地开花的科研课题，有淮河、太湖、滇池的保护水源“零点”行动；以及各种基础设施建设、房地产项目，等等。再说得小一点，出趟差，搞个联欢会或请朋友来家聚会，都可以当作一个项目。

     投资项目的要懂项目管理，否则会赔本；管理项目的更要懂，否则要“砸锅”；到项目上“打工”的人也要懂，否则费力不讨好，白干。凡涉及项目的，几乎人人都需要懂得一些项目管理，责任越大的人越需要。

项目与投资

     项目干起来需要钱，钱要增值需要找项目。从这一点来看，不管哪类项目，都可归结为投资项目。

     我国每年有多少钱投资于项目？有人估计，90年代以来每年的项目投资以万亿计，而且逐年增长。

     世界银行是世界上最大的国际开发机构。它通过对有良好效益的项目提供贷款和投资，来促进成员国的经济发展。自从其主要机构之一的国际复兴开发银行于1945年成立以来，世界银行在项目管理方面积累了丰富的经验，出版了一系列有关文件和指南，已为许多国家所认同和采纳。我国自1980年恢复在世界银行的合法席位以来，已获得承诺贷款总额约300亿美元，支持了200个左右的项目。我国改革开放以来，国际上通行的项目管理做法也已在各种各样的涉外项目和国内项目中采用。

     学习和应用项目管理有重大的经济意义、社会意义、环境意义，也有巨大的商业价值。

项目管理的历史和发展

     项目管理历史源远流长，其发展大致经历了以下阶段：

1. 古代，其代表作如我国的长城、埃及的金字塔、古罗马的供水渠这样不朽的伟大工程。

2. 近代项目管理的萌芽。20世纪40年代，美国把研制第一颗原子弹的任务作为一个项目来管理，命名“曼哈顿计划”。美国退休将军L.R.Groves后来写了一本回忆录“现在可以说了”，详细记载了这个项目的经过。当时的项目管理着重计划和协调。

3. 近代项目管理的成熟。20世纪50年代后期美国出现了关键路线法（CPM）和计划评审技术（PERT）。60年代这类方法在有42万人参加，耗资400亿美元的“阿波罗”载人登月计划中应用，取得了巨大成功。此时项目管理有了科学的系统方法。现在，CPM和PERT常被称作项目管理的常规方法或传统方法。当时主要应用在国防和建筑业，项目管理的任务主要是项目的执行。

4. 项目管理的传播和现代化。70—80年代项目管理迅速传遍了世界其他各国。从美国最初的军事项目和宇航项目，很快扩展到各种类型的民用项目。其特点是面向市场， 迎接竞争；项目管理除了计划和协调外，对采购、合同、进度、费用、质量、风险等给予了更多的重视，初步形成了现代项目管理的框架。

5. 现代项目管理的新发展。进入90 年代，处于世纪之交，项目管理有了新的发展。为了在迅猛变化、剧烈竞争的市场中，迎接经济全球一体化的挑战，项目管理更加注重人的因素，注重顾客，注重柔性管理，力求在变革中生存和发展。在这个阶段，应用领域进一步扩大，尤其在新兴产业中得到了迅速发展，譬如电讯、软件、信息、金融、医药等。现代项目管理的任务已不仅仅是执行项目，而且还要开发项目、经营项目，以及为经营项目完成后形成的设施或其他成果准备必要的条件。

本书讲些什么

   这本引论为初学者而写，同时也为参与过项目管理，但“只见过树木，欲统观森林”的人而作。

   第1章属于概述，讲项目管理的基本概念。然后分成两个部分。第一部分从第2章至第5章，讲项目管理四部曲，即项目启动、项目规划、项目实施和项目结尾，这是基础知识。欲掌握项目管理的详细内容和方法的读者，还可进一步阅读本系列教材的其他各册。第二部分从第6章至第8章，是介绍现代项目管理面临的新环境、新问题、新方法，以及新的发展。最后是一个简短的结语。

本书共十余万字，若每小时看15万字，每天抽出两小时，5天即可读完。1周入门，以后在工作中经常翻翻，另外还可参阅本系列教材提供的参考文献，边学边用必能助您成功。

本书第1章、第二部分6、7、8章和结尾由吴之明编写，第一部分2、3、4、5章由卢有杰编写。全国项目管理研究委员会副理事长钱福培教授仔细审阅了全书，并提出宝贵的修改意见。

本文编写过程中，得到财政部原世界银行司，清华大学水电工程系、土木工程系和经济管理学院的支持和协助；书中还引用了美国项目管理学会PMI，国际项目管理学会IPMA的一些最新资料，以及Dr.J.Davidson Frame提供的论著。在此向他们表示衷心的感谢。

由于项目管理涉及面广，实践性强，并且还在迅速发展，而作者的水平有限，难免有疏漏和差错，望读者不吝指正。

作者1999年6月于清华园

第1章什么是项目管理1

11什么是项目1

12项目的生命期和阶段性2

13项目当事人和项目干系人4

14什么是项目管理5

141定义5

142资源5

143需求和目标6

15项目组织7

151什么是组织7

152项目组织8

153项目组织结构9

16项目外部环境11

161政治和经济12

162文化和意识12

163规章和标准13

17项目管理过程和整体化14

171项目的整体性质14

172项目管理过程15

18项目管理知识体系18

181项目管理与其他学科的关系18

182项目管理知识体系19

第一部分基础——项目管理四部曲

第2章项目启动25

21项目选定25

211项目的来源25

212项目的识别28

213项目的选定33

22项目启动35

221项目启动的步骤35

222项目经理39

223项目班子41

23项目建议书和可行性研究43

231项目建议书44

232可行性研究报告46

233项目论证48

24资金筹集48

241资金来源49

242资金筹集方式50

25世界银行贷款项目51

第3章项目规划54

31概述54

32项目规划57

321项目规划内容和步骤57

322项目规划的依据和前提58

323项目规划的工具和技术59

324项目规划的成果59

33项目范围规划61

331范围规划的依据61

332范围规划的工具和技术62

333范围规划的成果62

34项目分解63

341项目分解结构63

342项目分解的步骤和方法66

35进度规划68

351活动定义68

352确定活动顺序70

353时间估计75

354编制进度计划76

36费用规划84

361资源规划85

362费用估算85

363编制费用计划88

37质量管理规划89

371项目质量和质量规划89

372质量规划的工具和手段90

373质量规划的成果91

38组织规划92

381组织规划的依据92

382组织规划的工具和技术94

383组织规划成果94

384沟通规划96

39采购和询价规划98

391采购规划98

392询价规划101

310风险管理规划102

3101风险识别102

3102风险量化104

3103制订应对措施107

第4章项目实施110

41项目实施准备110

42项目计划执行111

421项目计划的执行112

422项目沟通112

423询价和招标114

424招收人员117

425项目班子建设118

43项目控制119

431概述119

432变更控制125

433时间控制128

434费用控制129

435合同控制133

436质量控制和质量保证134

437风险控制135

第5章项目结尾136

51概述136

52范围核实137

53合同收尾138

54行政收尾139

55总结评价140

第二部分挑战——项目管理新手法

第6章21世纪面临的新环境和新课题143

61项目面临的新环境143

611全球化的市场竞争144

612技术更新的加速144

613产业结构和全球经济形势的迅猛变化145

62项目面对的新课题146

621顾客至上146

622把握项目的柔性目标147

623项目生命期的延伸149

第7章项目经理扮演的新角色152

71职责的新特点152

711职责变化的必要性152

712自定目标满足顾客需求153

713全周期责任154

72授予必要和充分的权限155

721独立的决策权155

722足够的财务权155

723有效的用人权156

724项目由项目班子经营156

73具备全面的素质156

731知识素质157

732能力素质158

733品格素质160

74项目经理的价值162

第8章项目管理软技术164

81项目社交164

811项目社交的意义164

812项目社交的对象166

813获得社交的资本168

814预防社交陷阱170

82项目班子建设171

821项目班子的特点172

822塑造班子的实体形象172

823营造班子的激励机制173

824培植班子的凝聚力174

825班子的组织结构176

83评估与量化181

831评估与量化在项目管理中的意义181

832评估工作中通常遇到的问题182

833合作、透明评估183

834项目管理中的量化184

835项目管理的量化方法186

结语：―建设与发展一个新兴的学科和行业190

参考文献195