本书共分五篇十五章，主要内容包括以下几个方面：第一，关于WTO的相关知识和WTO贸易救济措施的介绍；第二，介绍反倾销、反补贴、保障措施（包括“特保”措施）等WTO贸易救济措施的相关知识；第三，中国应对别国对华实施贸易救济措施的对策。作为一本教材，本书特别注重法律知识介绍与经济分析相结合，知识讲解与案例分析相结合。

本书适合高等院校国际贸易专业、经济法专业的师生以及对反倾销、反补贴、保障措施知识感兴趣的读者。

   2001年年底，中国加入WTO，中国经济与世界经济的联系更加紧密了，中国经济与世界经济之间的联系建立在一套规则基础之上。

    自从中国加入WTO，反倾销、反补贴、保障措施（包括特保措施）等WTO贸易救济措施受到了广泛的关注。中国是遭受反倾销起诉最多的国家，在一定程度上限制了我国产品的出口；在中国加入WTO的《入世议定书》中有“特保”条款等不利于我国产品出口的条款，我国出口产品已经开始受到这些条款的负面影响。WTO其他成员方如何使用这些措施限制我国产品的出口、我国应该如何应对这方面的问题，这是我国政府、企业、商会等需要研究和解决的问题。中国应该如何利用WTO贸易救济措施保护本国产业，使其免受国外产品的冲击，这也是我们面临的课题。

    我们高兴地看到，我国在处理别国对我国的反倾销起诉、保障措施等方面，已经积累了一定的经验，能合理地维护我国出口企业的利益；同时，我国也利用反倾销、保障措施等手段，成功地维护了我国国内产业的利益。

    我们也应该认识到，反倾销、反补贴、保障措施等WTO贸易救济措施对我国对外贸易的影响将是长期的。一方面，别国将不断使用WTO贸易救济措施限制我国产品的出口；另一方面，我国也将更主动地使用这些措施保护本国的国内产业。

为了能更好地应诉别国对华反倾销等起诉，为了更好地利用WTO贸易救济措施保护本国产业，我国需要培养更多掌握WTO贸易救济措施知识的人才。不论是在经济贸易领域工作的人士、正在学习经济学和经济法学的学生，还是对我国对外贸易发展感兴趣的人士，都需要掌握更多的WTO贸易救济措施方面的知识。基于以上原因，我们写成了本书。

本书以WTO相关协议为主要出发点，在介绍WTO相关知识的基础上，详细分析了WTO反倾销、反补贴、保障措施方面的规定，中国和典型国家的相关规则，并对非市场经济地位问题，特别保障措施进行了较为深入的介绍和分析。为了更好地帮助读者理解相关规则，本教材特别将WTO《反倾销协议》（英文）、《补贴与反补贴措施协议》（英文）、《保障措施协议》（英文）作为附录列于本书末尾。本教材特别注重法律知识介绍与经济分析相结合，注重知识讲解与案例分析相结合。

本书的具体分工如下：第一、三～八、十一、十四章由苑涛副教授撰写，第二、十二、十三章由苑涛副教授、徐复教授撰写，第九、十章由苑涛副教授、汤秀莲教授撰写，第十五章由苑涛副教授、徐复教授、饶友玲副教授、谢娟娟副教授、汤秀莲教授、赵欣硕士撰写。

苑涛

2006年11月22日于南开大学

第一篇导论

第一章WTO概述3

第一节WTO的建立、基本原则和职能3

第二节WTO的法律体系10

第三节WTO的组织结构14

本章小结19

案例：中国新闻纸产业反倾销调查案20

习题与思考21

第二章WTO贸易救济措施概述22

第一节WTO贸易救济措施的含义和形式22

第二节WTO贸易救济措施在国际贸易中的作用25

本章小结28

案例：各国被发起反倾销调查、被发起反补贴调查、发起保障措施调查的情况29

习题与思考33

第三章WTO争端解决机制34

第一节WTO争端解决机制概述34

第二节WTO争端解决机制的运行实践41

第三节WTO争端解决机制相关的问题51

本章小结59

案例：欧共体与韩国关于奶制品贸易的保障措施争端60

习题与思考61

第二篇反倾销

第四章倾销与反倾销的经济分析65

第一节倾销的发生65

第二节倾销、反倾销的正当性问题与反倾销的原因68

第三节倾销和反倾销对福利的影响76

本章小结79

案例：中国实施反倾销的效果80

习题与思考80

第五章反倾销立法与反倾销程序82

第一节WTO反倾销法律体系的形成与各国反倾销立法82

第二节反倾销调查程序88

本章小结101

案例：美国对中国蜂蜜反倾销案102

习题与思考103

第六章确定构成倾销的标准与非市场经济地位待遇104

第一节确定构成倾销的标准104

第二节非市场经济国家问题116

本章小结125

案例：中国对进口丙烯酸酯征收反倾销税126

习题与思考127

第七章反倾销措施与反吸收、反规避129

第一节反倾销措施129

第二节反吸收、反规避137

本章小结145

案例：美国2000年《抵消持续倾销和补贴法》争端146

习题与思考147

第八章反倾销案例：中国对来自日本和韩国的不锈钢冷轧薄板征收反倾销税案148

第一节立案和初裁148

第二节终裁158

第三节期终复审171

本章小结190

习题与思考191

第三篇反补贴

第九章反补贴立法和反补贴程序195

第一节补贴概论195

第二节反补贴法律制度概况202

第三节反补贴调查程序205

第四节通过WTO争端解决机制进行补救214

第五节各国反补贴法的程序规则217

本章小结226

案例：韩国芯片业（DRAM）补贴案227

习题与思考229

第十章反补贴实体规则230

第一节WTO《反补贴协议》的规定230

第二节农业补贴与反补贴242

第三节中国反补贴法规与相关承诺247

本章小结254

案例：关于“同类产品”的界定——欧共体、日本和美国与印度尼西亚关于汽车工业

措施的纠纷256

习题与思考258

第十一章反补贴案例：加拿大支线飞机出口信贷和贷款担保案259

第一节案件背景259

第二节对加拿大支线飞机出口信贷和贷款担保案的仲裁264

本章小结275

习题与思考276

第四篇保障措施

第十二章WTO保障措施协议281

第一节保障措施及其法律依据281

第二节WTO《保障措施协议》289

本章小结294

案例：欧共体与韩国关于奶制品贸易的保障措施争端296

习题与思考298

第十三章保障措施的例外制度300

第一节农产品、纺织品、服务贸易的保障措施例外制度300

第二节特定产品过渡性保障措施与中国入世“特保”条款305

本章小结313

案例：中国与美欧的纺织品服装贸易摩擦315

习题与思考317

第十四章保障措施案例：美国钢铁保障措施案318

第一节美国实施保障措施318

第二节争端解决过程322

第三节美国实施钢铁保障措施的影响324

本章小结326

习题与思考327

第五篇中国与WTO贸易救济措施

第十五章我国应对别国对华贸易救济措施331

第一节反倾销的应对措施331

第二节反补贴的应对措施338

第三节保障措施的应对措施342

本章小结346

案例：美国诉墨西哥对进口玉米糖浆的反倾销调查347

习题与思考348

附录I：AGREEMENT ON IMPLEMENTATION OF ARTICLE VI OF THE GENERAL 

AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994349

附录II：AGREEMENT ON SUBSIDIES AND COUNTERVAILING MEASURES378

附录III：AGREEMENT ON SAFEGUARDS429

参考文献439