为系统反映建区 30年的发展成果，我们编印了《数说清河 30年》（1983—2013）。本书内容分四个部分，即统计图表、统计分析、统计表格、指标解释。

光阴似箭，岁月如梭。1983年3月原淮阴地区施行市管县行政体制改革，所辖清江市里运河北调整设立清河区，从此，清河历史翻开了新的一页，清河发展开启了新的纪元。三十年来，在市委市政府正确领导下，勤劳的清河人民坚持解放思想、创新实干，用自己的汗水和智慧，推动全区政治、经济及社会各项事业取得了突飞猛进的发展，铸就了一次次成功和一个个辉煌。三十年的发展史，是一部励精图治、赶超跨越的创业史。建区之初，清河建成区面积不到6平方公里，近郊农村区域占辖区面积80%以上，经济基础十分薄弱。经过一代又一代清河人的埋头苦干、艰苦创业，到2012年建成区面积32.28平方公里，全区地区生产总值达102.2亿元、人均GDP达10.4万元、财政收入达33.8亿元，分别为建区时的342倍、190倍、918倍，人均主要经济指标接近苏南发展水平，城市化率达到100%，在全市率先建成了全面小康社会，实现了由“小区”向“强区”的成功嬗变、由贫困到小康并向现代化奋力迈进的历史性巨变。三十年的发展史，是一部锐意进取、开拓创新的探索史。清河乘改革开放之东风，坚持在探索中前行、在创新中发展，相继实施了“以发展商品经济为主线，以培育规模市场为重点，全力打造全市商贸中心地位”、“以深化经济体制改革为主线，以发展民营企业为重点，全力加快全面小康社会建设进程”、“以转型发展为主线，以‘两城两区两带’功能区建设为重点，全力打造淮安中心城市功能核心”等重大发展战略，逐步走出了一条符合科学发展要求、切合主城区实际、具有清河特色的发展之路。三十年的发展史，是一部凝心聚力、造福百姓的富民史。三十年来，历届区委区政府始终坚持富民优先，大力实施以富民、育民、便民、助民、安民、乐民为重点的“六民”工程，城镇居民可支配收入增长了59倍,在全市率先实现城乡居民社会保障一体化，建成了“八馆一院一中心”公共文化服务平台，在全国打响了网格化社会管理服务创新品牌，创成了全国首批、苏北唯一的“全国和谐社区建设示范城区”，并努力打造教育、社区医疗卫生、就业、养老、公共服务等“五个最好的服务”，全区上下呈现出社会安定和谐、人民安居乐业的良好局面。三十年的发展史，是一部众志成城、团结拼搏的奋斗史。清河历届领导班子团结带领全区干群同心同德、合力攻坚，干事创业、争先创优，战胜了发展中一个又一个挑战，赢得了征程上一个又一个胜利，砺炼和形成了清河人“有第一必争、有红旗必扛、有排头必站”的“三有”精神和“勤政、德政、廉政”序II光阴似箭，岁月如梭。1983年3月原淮阴地区施行市管县行政体制改革，所辖清江市里运河北调整设立清河区，从此，清河历史翻开了新的一页，清河发展开启了新的纪元。三十年来，在市委市政府正确领导下，勤劳的清河人民坚持解放思想、创新实干，用自己的汗水和智慧，推动全区政治、经济及社会各项事业取得了突飞猛进的发展，铸就了一次次成功和一个个辉煌。三十年的发展史，是一部励精图治、赶超跨越的创业史。建区之初，清河建成区面积不到6平方公里，近郊农村区域占辖区面积80%以上，经济基础十分薄弱。经过一代又一代清河人的埋头苦干、艰苦创业，到2012年建成区面积32.28平方公里，全区地区生产总值达102.2亿元、人均GDP达10.4万元、财政收入达33.8亿元，分别为建区时的342倍、190倍、918倍，人均主要经济指标接近苏南发展水平，城市化率达到100%，在全市率先建成了全面小康社会，实现了由“小区”向“强区”的成功嬗变、由贫困到小康并向现代化奋力迈进的历史性巨变。三十年的发展史，是一部锐意进取、开拓创新的探索史。清河乘改革开放之东风，坚持在探索中前行、在创新中发展，相继实施了“以发展商品经济为主线，以培育规模市场为重点，全力打造全市商贸中心地位”、“以深化经济体制改革为主线，以发展民营企业为重点，全力加快全面小康社会建设进程”、“以转型发展为主线，以‘两城两区两带’功能区建设为重点，全力打造淮安中心城市功能核心”等重大发展战略，逐步走出了一条符合科学发展要求、切合主城区实际、具有清河特色的发展之路。三十年的发展史，是一部凝心聚力、造福百姓的富民史。三十年来，历届区委区政府始终坚持富民优先，大力实施以富民、育民、便民、助民、安民、乐民为重点的“六民”工程，城镇居民可支配收入增长了59倍,在全市率先实现城乡居民社会保障一体化，建成了“八馆一院一中心”公共文化服务平台，在全国打响了网格化社会管理服务创新品牌，创成了全国首批、苏北唯一的“全国和谐社区建设示范城区”，并努力打造教育、社区医疗卫生、就业、养老、公共服务等“五个最好的服务”，全区上下呈现出社会安定和谐、人民安居乐业的良好局面。三十年的发展史，是一部众志成城、团结拼搏的奋斗史。清河历届领导班子团结带领全区干群同心同德、合力攻坚，干事创业、争先创优，战胜了发展中一个又一个挑战，赢得了征程上一个又一个胜利，砺炼和形成了清河人“有第一必争、有红旗必扛、有排头必站”的“三有”精神和“勤政、德政、廉政”序的“三政”文化，有力地保证了部署的快速落实、工作的快速推进、目标的快速实现，形成了风清气正、求真务实、和谐奋进的发展环境。《清河 30年文丛》，以大事记、图文、数字、诗歌等四个不同角度，依托丰富、翔实的历史资料，绚丽、秀美的图文照片，生动、真实的数字图表，系统记述清河建区以来政治、经济、文化等方面的发展情况，全面记录高亦平、黄学楷、周伦章、朱慈尧、王庆元、陈洪玉、魏玉龙、戚寿余、肖本明等历任区委主要负责同志带领全区人民艰苦创业的奋斗历程，生动再现了社会各界对清河发展给予的关心、帮助，将清河三十年所走过的光辉历程全方位、立体化地展现在世人面前，它对于帮助人们进一步认识清河、了解清河、热爱清河、建设清河，必将起到十分有益的作用。建区三十周年，是科学发展的里程碑，是续写辉煌的新起点。对照市委市政府对清河提出的新要求和新定位，我们将始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“到 2015年建设更高水平的小康社会，到2020年在江北率先基本实现现代化”的“两大奋斗目标”，深入实施商贸强区、总部引领、旅游带动、项目支撑、创新驱动的“五大发展战略”，全面实现综合经济实力、经济发展质效、城市功能、城市形象、民生发展的“五个新跨越”，加快把清河建设成长三角北部地区乃至全国有影响的商贸名区、文化名区、生态名区、首善城区 ,真正成为淮安中心城市的功能核心区、形象展示区和基本实现现代化的先行区，谱写好“中国梦”的清河篇章。值此《清河 30年文丛》编纂完成之际，向所有为本书付出辛勤劳动的同志们，向为清河 30年跨越发展作出贡献的各界人士表示由衷的感谢！中共淮安市清河区委书记、区人大常委会主任2013年 9月 

第一章 统计图表………………………………………… 001 1.  2012年现代化实现程度指标个数  …………………… 002 2.全区地理面积变化情况  ……………………………… 002 3.全区户籍人口  ………………………………………… 003 4.全区出生人口  ………………………………………… 003 5.全区死亡人口  ………………………………………… 004 6.地区生产总值及年均增幅  …………………………… 004 7.人均地区生产总值  …………………………………… 005 8.三次产业结构比  ……………………………………… 005 9.耕地面积  ……………………………………………… 006 10.粮食产量  ……………………………………………… 006 11.农业总产值  …………………………………………… 007 12.工业总产值  …………………………………………… 007 13.列统工业总产值  ……………………………………… 008 14.列统工业固定资产原值  ……………………………… 008 15.列统投资额  …………………………………………… 009 16.城镇固定资产投资  …………………………………… 009 17.房地产投资  …………………………………………… 010 18.商品房销售额  ………………………………………… 010 19.社会消费品消费总额  ………………………………… 011 20.户均列统服务业营业收入  …………………………… 011 21.注册外资实际到账  …………………………………… 012 22.出口总额  ……………………………………………… 012 23.个体户数  ……………………………………………… 013 24.私营户数  ……………………………………………… 013 25.内资企业户数  ………………………………………… 014 26.财政收入  ……………………………………………… 014 27.公共财政预算收入（一般预算收入）  ……………… 015 28.财政支出  ……………………………………………… 015 29.公共预算支出  ………………………………………… 016  30.在岗职工平均工资  …………………………………… 016 31.城镇居民人均可支配收入  …………………………… 017 32.城镇居民人均消费支出  ……………………………… 017 33.参加养老保险人数  …………………………………… 018 34.参加医疗保险人数  …………………………………… 018 35.参加失业保险人数  …………………………………… 019 36.中、小学在校学生人数  ……………………………… 019 37.中、小学专任教师人数  ……………………………… 020 38.已婚育龄妇女人数及已落实措施人数  ……………… 020 39.历次人普总人口  ……………………………………… 021 40.历次人普  6周岁及以上人口受教育程度  …………… 021 第二章统计分析………………………………………… 023 第一节 清河区  2012年基本现代化监测分析  ………… 024 一、总体情况……………………………………………… 024 二、各项指标的序时进度………………………………… 024 三、实现基本现代化的难点……………………………… 026 第二节 清河区  2010年全面建设小康社会监测分析  … 026 一、2010年全面小康建设指标完成情况  ……………… 027 二、全面建设小康社会存在的问题……………………… 027 三、指标数据评审说明…………………………………… 028 四、全面小康监测评估开展情况………………………… 028 第三节 解放思想 与时俱进清河区经济社会呈跨越式 发展——清河区建区以来经济社会发展概述… 029 一、清河区建区以来经济社会发展阶段和特点………… 029 二、全面建设小康社会进程良好………………………… 035 三、区域经济得到发展，均量江北领先………………… 036 四、发展的主要经验及薄弱环节………………………… 036 第四节 工业总量不断扩大，效益不断增强…………… 037 一、工业发展历程回顾…………………………………… 037 二、清河工业发展特点…………………………………… 038 第五节 功能核心作用加强，苏北第一商贸名区显现… 040 一、商贸名区形成过程…………………………………… 040 二、服务业发展成就……………………………………… 041 第六节 居民收入水平提高，生活质量改善…………… 043 第七节 社会事业欣欣向荣，科技不断进步…………… 046 第八节 人口保持低增长，人口素质持续提高 ——第四、五、六次人口普查数据对比分析  … 047   第三章统计表格………………………………………… 053 1.  2012年基本实现现代化主要指标监测统计综合表  … 054 2.  2005—2011年小康指标完成情况  …………………… 056 3.  1983—2012年行政组织  ……………………………… 058 4.  1983—2012年人口基本情况  ………………………… 060 5.  1983—2012年地区生产总值  ………………………… 062 6.  1983—2008年“三农”情况  ………………………… 064 7.  1983—2012年工业主要指标完成情况  ……………… 066 8.  1983—2012年投资情况  ……………………………… 068 9.  1983—2012年社会消费品零售总额情况  …………… 070 10.部分年度服务业企业经营情况  ……………………… 071 11.  1989—2012年外向型经济情况  …………………… 071 12.  2004—2012年个体、私营、内资企业情况 （清河分局口径）……………………………………… 072 13.  1983—2012年财政收支情况  ……………………… 072 14.  1983—2012年职工工资  …………………………… 074 15.  1983—2012年居民收支情况  ……………………… 076 16.  1999—2012年社会保障情况  ……………………… 076 17.  1983—2012年教育基本情况  ……………………… 078 18.  1983—2012年卫生基本情况  ……………………… 080 19.  2008—2012年市政环保事业  ……………………… 080 20.  1983—2012年文化基本情况  ……………………… 081 21.  2009—2012年居民居住基本情况  ………………… 082 22.  1983—2012年计划生育基本情况  ………………… 084 23.  1985年房屋普查数据  ……………………………… 085 24.  2000年人普资料住房部分汇总表  ………………… 086 25.历次人口普查户数、人口数和性别比  ……………… 088 26.历次人普家庭户规模  ………………………………… 088 27.历次人普人口受教育程度  …………………………… 088 第四章指标解释………………………………………… 091 一、现代化、小康指标解释……………………………… 092 二、土地、行政组织、人口指标解释…………………… 097 三、经济指标解释………………………………………… 098 四、社会事业指标解释…………………………………… 102